3、加强制度建设，构建长效机制。安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。作为正处于安全文化建设探索、实践、完善阶段的岭子矿来说，建立健全安全文化建设运作机制对推进安全文化建设至关重要。要把安全文化建设纳入到企业三个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，结合安全生产管理工作的实际，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，切实形成一个责任明确、考核具体、措施有力、奖惩分明的安全文化制度体系，使安全文化渗透到安全生产管理的全过程，与现场管理、队伍建设等各项工作融为一体。

　　4、优化环境，浓厚氛围。良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；要积极改善井下安全文化环境，对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造一个良好的安全生产作业环境。要通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大员工受到潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

　　三、结合实际，构建具有特色的安全文化管理模式

　　形成优秀的、有个性的安全文化，必须体现出矿井自己的特色。就东泰矿业有限公司来说，井下现场受高瓦斯、高承压水、高地压威胁严重，决定了推进安全文化建设的难度大，任务艰巨。因此，构建具有岭矿特色的安全文化，必须坚持合理的扬弃和大胆的创新，从安全文化的各个层面作全面、科学的规划，切实制订一套标准明确、易懂易记、操作规范、有利推广、促进安全管理的安全文化建设管理模式。具体要构建精细化管理和安全宣传教育培训两大支撑体系。一是按照“人人、事事、时时、处处有标准”的要求，进一步落实和深化完善精细化管理规范运作和体系建设。二是建立以人为本，用亲情启发人，用热情宣传引导人，以管理爱护人，极具“人情味”的人性化安全宣传教育培训体系。在两大支撑体系的框架下，着力抓好七个主要子系统的建设：

　　1、理念渗透系统。组织专人对现有的安全管理和安全教育资源、安全愿景、安全理念、安全格言进行挖掘，系统整合提炼，吸收借鉴先进理念，形成具有岭矿特色的安全理念系统。通过采取正面灌输、开展“安全故事大家讲”活动等多种形式和方法，组织广大领导职工认真学习贯彻，促进安全理念入脑入心、融智化形。
　　2、精细化管理系统。在学习借鉴先进经验做法的同时，坚持继承与创新并重的原则，建立精细化标准管理体系。按照每一人、每一事、每一时、每一物、每一处的5E标准体系，对现有的安全质量标准化标准进行调整提升，做到细化、量化、具体化、标准化。按照凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有监督考核、凡事有奖惩的要求，完善考核机制，细化量化考核标准，对每个单位、每个区队（车间）、每个班（组）、每个岗位、每一个人、每一件事严格标准进行全方位层层考核，落实奖惩，形成运作有序、系统完整、科学有效、监督有力、过程控制、责任落实的安全管理运行闭环机制，靠机制抓安全，靠闭环保安全。
　　3、行为养成系统。全面推行个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立、防灾避灾、主动了解安全信息、安全确认、自觉服从、主动学习磨练、安全作业的自我岗位描述、确保安全的自我身心调适等10种常规安全行为养成。组织深入学习，强化监督检查，使职工人人懂规范、人人自觉执行规范，进一步促进职工行为养成，不断向自主管理的目标迈进。
　　4、视听识别系统。整体规划、实施井上、井下环境卫生综合治理，通过实施环境刷新，创造新的安全文化环境。在建设好两井井口安全文化通道和以地面工业广场、生活区人行道为主的安全文化一条街、一条路的同时，完善各类安全标志、标识和看板，重新设计、安设安全文化宣传灯箱、安全警报和安全语音提示系统，高标准加强区队学习室建设，进一步健全完善覆盖每一个区队和地面每一个主要活动场所的电视和广播舆论宣传系统。利用调度中心、两井井口电子大屏幕，对安全文化理念和安全质量信息动态连续滚动宣传，形成“声光电”、“影音画”立体强势安全视听识别系统。
　　5、日常教育系统。以深化落实安全教育“五项制度”为总抓手，严格落实以“每日一题、每月‘双考’、安全教育挂靠‘双签到’”为主要内容的安全教育模式，进一步加强督导考核，改进创新方式方法，激活教育形式，增强教育效果。要通过加强和改进思想政治工作推进安全文化建设。要依靠思想政治工作破除传统观念的束缚，统一领导职工的思想和行动，从而调动一切积极因素，保证和促进各项制度措施的顺利实施。
　　6、安全技术培训系统。规范完善“631”安全培训模式，进一步丰富完善安全教育展室内容和职工技能培训中心，实现培训教材、培训内容、技能训练规范化。采取请进来、走出去，观摩学习等灵活多样的形式方法，强化职工全员培训，提升职工安全技能素质。
　　7、检查考核系统。对有关职能部门的工作进度、完成情况及区队（车间）按要求进行理念渗透、教育、管理的落实情况，进行一旬一调度，一月一考核，严格奖惩，推动安全文化建设的不断创新深化发展。