3.整合载体,外化于形,触摸企业安全文化建设的气息。
外化于形是企业安全文化物质形态文化层面,包括企业安全文化教育的场所、设施、媒体和企业安全文化景观等,目的是营造企业安全文化建设良好的氛围,让无形的理念通过一定的载体外化为让干部职工看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。我们在实践中,综合运用了“环境熏陶法、媒体宣传法、主题活动法、作品教化法、案例警示法、代表巡视法、挂牌上岗法、算帐对比法、文化广场法、歌咏比赛法、知识竞赛法、宣传讲话法、巡回宣讲法、事迹报告法、专题讲座法、安全沙龙法、体验生活法、温馨提示法、亲情感染法”等“19种方法”。如在“算帐对比法”的运用上,引导全体干部职工开展细算“安全六笔帐”(经济帐、健康帐、家庭帐、精神帐、自由帐、政治帐)”和事故前后对比分析活动。一算“经济帐”,一旦发生安全事故,伤者本人、班组、车间、厂的经济将受到损失;二算“健康帐”,一旦发生安全事故,轻则受伤,重则残废,甚至死亡,发生事故后最现实、最直接的伤害是伤者自己的身体受罪,甚至终身受折磨;三算“家庭帐”,一旦发生安全事故,经济收入减少,家庭受连累,实际生活水平下降;四算“精神帐”,一旦发生了安全事故,伤者自己和家庭成员精神受到打击和伤害;五算“自由帐”,一旦发生了安全事故,对伤者自己的生活、行动可能带来不便,生活质量下降;六算“政治帐”,一旦发生了安全事故,造成了一定的社会影响,既影响个人的政治前途,又影响企业的声誉和美誉度。通过算帐对比分析,使每一个干部职工都珍惜幸福的生活,为了自己、为了家人、为了企业、为了社会,自觉做到远离“三违”,努力去创造、去迎接更加美好的明天。
“六位一体”企业安全文化管理模式的基本成效
1.促进了思维由封闭式向开放式的转变。企业安全生产工作是一项复杂的社会系统工程。从表象看,一个企业的安全生产好像是企业内部的事、自己的事,实则不然,它是和整个社会紧密相连的。落实好各项安全管理制度固然重要,但还要注意来自方方面面的影响和干扰。比如企业内部的分配、干部职工情绪的变化、干群之间关系的协调、企业和谐氛围的营造等;比如在企业外部,干部职工家庭状况的变化、干部职工的后顾之忧解决、重大的社会动荡的影响等。我们摒弃了狭隘的安全管理观念,树立了大安全观、大文化观,不是就安全抓安全,而是把安全作为一项政治任务、治企方略和系统工程,放到社会发展的大背景下、放在企业发展的大盘子中进行战略定位、系统思考、整体安排、过程控制。
2.促进了方法由零散式向系统化的转变。在过去安全管理工作中,方法比较零散,不够系统,表现为单纯地说教多、经济处罚多、事后处理多。“六位一体”企业安全文化管理模式的推行,既传承老的办法,又学习借鉴、系统思考、整合创造了许多新的方法和载体,图文并茂、虚实结合、时空融合、动静有度。
3.促进了运行由单循环向复循环的转变。企业由许多系统、单位、部门组成,这些系统、单位、部门都是企业这部大机器有效运行不可或缺的重要零部件。在以往的工作中,虽然也运用了“PDCA”循环法,但这种循环往往局限在本系统、本单位、本部门内部,工作绩效也是用本系统、本单位、本部门开展的工作量来评价。“六位一体”企业安全文化管理模式建设的启动使各系统、单位、部门在有效“自转”的同时,紧扣企业安全这件大事来思考工作路数、确定工作重点、落实工作任务,参与了整个企业的“公转”,实现了本系统、本单位、本部门发展和企业安全生产发展的良性互动。
4.促进了手段由传统式向现代化的转变。用企业安全文化理论用来管理改造安全生产,其本身就是现代管理理论在企业实际工作中的成功运用。在企业安全文化理论的指导下,在安全生产管理中运用了愿景管理、目标管理、象限管理、精细管理、对标管理、激励管理等现代管理方法,对安全生产管理直接或间接地起到了重要作用。
5.促进了管理由粗放式向精细化的转变。按照国际质量标准体系的要求,编写了质量保证体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系文件,这是用先进的国际标准来管理企业,引入安全文化理论,这是用当今先进的文化来管理安全。“标准”和“文化”,两者应该是一硬一软,共同作用于企业,形成了软硬兼施、刚柔并济的态势。“标准”回答了每一项工作的“6W1H”。“6W1H”,即who(谁来做)、where(在哪里做)、what(做什么)、when(什么时候做)、why(为什么做)、whom(为谁做)、how(怎么做);“文化”覆盖了全员、全领域和全过程,形成了没有安全文化覆盖不到的地方、没有不履行安全文化义务的人这样一种局面。
6.促进了素质由单一型向复合型的转变。如果说,过去是领导号召、强调要职工安全,那么在实施安全文化建设的今天,最大的变化是职工自己要安全、会安全、敢安全。“要安全”,就是干部职工的安全意识普遍明显增强,安全核心理念入耳入脑入心,能够把安全作为自己的事,自觉当安全人、做安全事,不再需要领导时时提醒;“会安全”,就是掌握了本专业、本岗位的基本技能和安全的基本知识,具有了保障自身安全的能力;“敢安全”,就是敢于举报、制止干部职工的不安全行为,敢于反映、制止领导的违章指挥。
7.促进了服务由被动式向主动式的转变。倡导领导为职工服务、机关为基层服务、辅助为生产服务、后勤为一线服务、上一级为下一级服务,努力在“主动、超前、跟踪、持续”8个字上下功夫、见成效。“主动”,即实行走动管理,经常到基层去、到车间去、到现场去、到群众中间去,调查了解,走访座谈,掌握动态,及时为安全生产提供服务;“超前”,即根据安全生产的常规性、不同时期的特殊性,超前分析思考、创意策划、安排部署,做到把握规律性、体现时代性、富有创造性;“跟踪”,即每一项工作都做到有安排、有布置、有检查、有总结,做到善始善终;“持续”即工作、服务、改进保持连续性、持久性。
8.促进了考核由重结果向重过程的转变。在以往,考核比较注重结果,而对过程不太重视,往往是安全一俊遮百丑。发生安全事故是结果,而这种结果必然是在过程中发生的。一般来说,有了好的安全结果,不一定过程就没有问题,往往是撞大运侥幸没有发生严重后果而已。安全文化建设的持续推进,促进了安全考核由重结果向重过程、既看结果更看过程的转变,做到看过程控制、按程序走路、让原始记录说话。