二是要构建安全文化的新体系。安全文化是一项复杂的系统工程，构建安全文化体系就必须按照系统工程的要求进行总体规划。第一，要建全安全文化的领导体制。要建按照党委统筹、行政牵头、工会配合、全员参与的工作思路落实分工负责制，健全组织网络，统筹运作，共同推进。各级领导班子是安全文化建设的主导力量，是企业安全文化的倡导者、推动者和最终责任者，尤其是党政一把手一定要明确自身在安全文化建设中担负的重要职责，克服摆架子、装样子的不良倾向，真正把安全文化建设纳入到企业总体目标管理中，投入主要精力抓紧、抓实。第二，要进一步拓展安全文化的内涵。构建安全文化必须坚持多方培育，集思广益，深度挖掘，不断创新的原则，对文化发展的客观规律和发展方向不断进行深入的探讨，总结、归纳和提炼安全行为理念，如安全责任观、安全工作态度、安全工作作风、安全生产观念和安全服务思想等，形成具有鲜明特点的安全文化内涵。同时，还要注重培养职工的学习意识、自立意识、竞争意识、超越意识，影响和调动职工的能动性和积极性，构筑起“人企合一”的安全文化境界。第三，要增强安全文化的底蕴。构建安全文化，就是要提高人的素质、提升保安全的能力。职工的综合素质是保安全的根本，是安全文化之源。所以，必须始终坚持“有什么不如有人才”的观念，健全职工教育体系，加大培训教育力度，努力为职工创造一个平等竞争、优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的工作环境。同时，还要积极研究开发新技术、新设备，不断强化硬件的安全保障作用，为安全文化建设提供坚实的物质基础。
　　三是要实现安全文化的创新发展。在推进企业安全文化建设上，要始终坚持“以人为本”的主导思想，本着贴近职工生产生活的实际、贴近职工思想的实际，用文化的视角精心设计和规划企业的全面工作。其一，在安全管理上要体现人本化。安全文化是“人本”文化，是尊重人的生命和价值的文化，它直接关系到职工群众的生命和利益。因此，要从维护职工群众根本利益的角度，坚持“以人为本”，从人的需求出发，把尊重人、理解人、关心人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点，使安全文化直接融入到企业管理之中，引导和启发职工在安全管理中体会到安全文化建设的重要性，进而增强安全文化建设的亲和力和亲切感。其二，在行为规范上要体现人性化。行为约束是优化企业安全管理的内在需求。在规范职工的安全行为上，不仅要用具体的、物化的、量化的行政管理手段来规范职工行为，更要注重从职工的心理和生理需要出发，体现管理的人格化、人性化，用无形的力量去影响职工，用非正式的约束去激励职工，进而激发职工的自我约束意识和自主管理觉悟，以此达到管理的最佳境界。其三，在环境建设上要体现人文化。优美的工作环境，不仅能陶冶职工情操，激发干部职工的工作热情，而且外塑形象、内聚合力有着至关重要的作用。所以，在环境建设中，既要加大硬件环境建设力度，努力改善职工生产生活条件，又要积极组织开展健康向上的文化活动，不断为职工的生产工作注入文化气息。并通过融入人文精神，体现亲情关爱，寄予安全寓意，进行氛围设计等，把改善环境与育人结合起来，营造出人人保安全的浓厚氛围。
　　四、安全文化建设的初步成果
　　安全文化建设，极大地促进了安全运输生产，得到了干部职工的认可，取得了一定效果。通过安全文化建设，进一步增强了干部职工的保安全的责任意识，提高了干部职工自身的素质和能力，创新了安全管理，提升了企业竞争力，为确保运输安全稳定提供了坚强保证。
　　一是干部职工保安全的意识明显增强。安全文化的建设增强了干部职工的安全意识，“安全让旅客放心，运行让旅客正点，旅行让旅客舒适”新的工作理念。已被广大干部职工所接受，各车间也根据各自的工作性质提出了自己的安全工作理念，如运用车间提出“一切为了旅客安全，为了一切旅客安全”的安全工作理念，检修车间提出了“修车想着用车人”的安全工作理念。干部职工对安全的认识和理解也更为深刻，大家认识到，安全对我们三机人来说，就象阳光、空气与水，吃饭与睡觉一样与人须谀不能离开，成为干部职工生命与生活的必需。“安全系命、关天，安全就是政治，安全就是生命”，任何时候、任何情况下，广大干部职工都把安全生产作为头等大事来对待，始终牢记“安全责任重于泰山”，真正树立起了“没有安全就没有一切”的安全危机意识。同时，职工的安全工作行为也有了进一步自觉规范，职工由“要我干”向“我要干”转变，打造了“用力去做只能达到称职，用心去做才能达到最好”的工作境界。
　　二是干部职工保安全的素质明显提高。职工学业务、学技术的氛围日渐浓厚。目前，全段通过函授教育或脱产培训取得大中专学历证书的就有531人，现职深造274名。在今年举办的技术业务培训和鉴定中，合格率达98.5％以上。职工的学习积极性得到了充分调动，极大地促进了技术能力的提高。干部职工参与及联合开发了20余项管理系统，如“IC卡数据远程传递系统”、“机车故障处理计算机指挥系统”和“车载行车安全保障监控系统”，实际应用效果良好。2003年职工参与技术攻关23项，今年又有19项攻关课题中标，切实解决了生产中的技术难题；检修职工还根据生产需要，开展了“小革新”活动，自制工具100多件，在提高机车检修质量上用上了大派场。在今年举办的全局首届职工岗位技能大赛中，我段获得团体第一名的好成绩，单项比赛中有两名选手获得第一名，两人获得第二名，一人获得第三名，充分展示了三机人的崭新精神风貌，更预示了跨越式发展的希望和未来。同时，职工的精神风貌也得到了进一步提升，职工按所在部门不同进行着装，列队上岗，礼仪化交接班，乘务员二人走直角等，从职工的外在形象上形成了约束力，体现出了保安全的责任感。
　　三是干部职工保安全的积极性得到充分调动。良好的环境和健全的制度极大激发了职工保安全的积极性。机车养修进行了专业分工，既减轻了乘务员的劳动强度，又提高了机车保养质量；分配收入实行了多薪制，增强职工责任感，稳定了机车质量，彻底解决了“人车分离，人不管车”的问题；小辅修实行双向招标制，职工快修活，修好活，到线上接车找活干，修车质量却比原来大大提高，全段创造了六个月无机破的最好成绩。实施人本管理，全日制大学生优惠政策留住了人才，组织优秀职工到港澳观光旅游，为考上大学的职工子女举行欢送会等，营造了心齐、气顺、劲足的进取氛围。通过文化的传播、亲情激励、环境设计，暖心关爱，极大地调动了保安全的积极性、主动性和创造性。