众所周知：企业的效益很重要，企业的安全更重要；首要的安全做不好，为首的位置就难保。企业安全文化对企业安全起着至关重要作用，笔者就长期从事安全管理工作实践经验，谈一点体会。

　　企业安全文化顾名思义是指企业（或行业）在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的，又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业安全生产的奋斗目标、企业安全进取精神：保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境的条件、防灾避难应急的安全设备和措施等，企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等，种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。安全文化要建立一个正确的价值观，价值观决定了人的态度，影响了人的态度，但不能代替人的态度。

　　什么叫安全文化？那是一个组织和组织当中的所有的成员，他的安全价值观、安全态度、所掌握的安全知识、所具有的安全技能和所养成的安全行为习惯和这个组织的安全氛围，这些加起来叫安全文化。文化这个词在拉丁文中也有一个含义叫素质。过去我们讲一个人有没有文化，一个企业安全文化高低，从一个方面看它的素质。素质首先要有一个正确的价值观。价值观是什么？价值观就是一个人判断什么是重要，什么是不重要，什么是好，什么是坏，什么是对，什么是错的心理标准就是价值观。

　　企业安全文化是企业文化的组成部分，是安全文化的主要分支。它既然包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，即无违章、无意外、不伤害的物质条件和作业环境，也包括职工对安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励机制和安全的精神因素。企业安全文化是由安全生产物质文化、安全制度文化和安全行为文化组成的。当今的企业安全文化，以职工安全文化素质为基础所形成的群体和企业的安全价值观（即生产与人的价值在安全取向上的统一），表现在职工中的激励安全生产和敬业精神。建立起“安全第一，预防为主”、“尊重员工、关心员工、爱护员工”、“爱惜生命，文明生产”、“保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康”的安全文化氛围是企业安全文化的出发点，也是最终的归宿。企业安全文化也是广施仁爱，尊重人权，保护人的安全与健康的高雅文化。

　　美国一个安全文化协会提出一个概念：“全面安全文化”。它的特点是更多地把安全心理学和安全行为科学引入到这个理念当中，比较强调的是激励人们去重视安全文化，再有一个，这里面还有几个要点：一个强调组织的正式管理系统和领导者的非正式管理行为、管理表现，对这种安全文化建设的作用，特别是对员工关心他人安全的作用。这种全面安全文化简单地概括叫“四不伤害”。过去是三不伤害：“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，实际上主体都是围绕我自己，叫做我不伤害我自己、我不伤害他人、我不被他人伤害。现在　　第四不伤害是“保护他人不受伤害”。要使企业职工建立起自保、互爱、互救、心和人安，以企业为家，以企业安全为荣的企业形象和风貌，要在职工的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的共同奋斗意识，当今最根本的方法和途径就是通过安全知识培训和安全技能教育、安全文化教育。

　　《安全生产法》第五十条明确规定：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。有没有安全知识是完全不一样的，而且很多案例说明，如果你有一条安全知识，哪怕只有一条，关键时刻可能会救你的一条命。深圳有一个叫元元的小学生，她父母煤气中毒了，她知道切断电源、关掉煤气，拿着手机走到室外报警，120来了之后救了她父母。问她为什么这么做，她说是老师教的。如果在房间里打电话，可能会产生静电火花，引起爆炸。这些知识和技能让她能够救她父母。

　　《安全生产法》第二十条：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”。管理就像一把尺子上的刻度。再精密，可以精密到毫，但是还有空隙，这个空隙就是制度管不到的地方。文化恰恰能够管到一些制度管不到的空隙。比如说制度定得再精细，我不可能管一个人上班的时候应该用什么样的心情上班，管理上无法要求和测量的。管理如果不能考评不能测量，这个要求是没有用的。我说了今天上班必须高高兴兴，但是我无法测量你是否高高兴兴。我如果测量不出来，这个实际上是无效的。恰恰文化能够起这个作用，能够改变人的价值观和态度，改变人的一种情感。我们讲尺子理论，安全文化是对各种安全制度的补充和强化。

　　海因里希模型是杜邦公司经过一百年的统计做出来的。海因里希做了一个金字塔，杜邦把一百年的事故统计下来成了这个。3000个未遂或急救事件会造成300个可记录伤害，会导致30个重伤，一个死亡。这个法则对安全文化有什么关联？实际上我们安全文化解决的是底层的问题，要改变人的行为、改变人的意识，这个问题解决了，就不会发生任何事故。杜邦中国公司至少十几年没有发生过可记录伤害，而且他们有一部分是生产炸药和危险品的，就是因为安全文化建设得比较好。

　　多米诺骨牌也讲了这个道理，一个事故发生，肯定是有很多因素同时发生了多米诺骨牌效应。如果控制其中的一两个因素，人的不安全行为和物的安全状态控制住，就可以有效地制止事故。安全文化是一个最有效的办法。做安全文化，可能会出现像扁鹤治病的效果。扁鹤非常有名，是因为病变成了大病以后才去治。其实医术最高的是扁鹤的大哥，看其面就知道你可能会有什么病，提前进行预防。二哥能治小病，只在小范围有名气。我们做安全管理，就如同中医看病，最高的境界是防患于未然。

　　中电投集团公司的安全理念是“任何事故都是可以避免的”。根据我们企业的特点，安全管理的经验，以建立保护职工身心安全的安全文化氛围为首要条件，依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法，以新的安全生产运营机制，发展生产，提高效益，实现共同的安全价值观，形成具有露天煤业特色的企业安全文化，我们的明天会更美好。