开展个人安全绩效考评活动。建立安全绩效工资制度,将职工收入与区队、班组、个人安全质量三级挂钩考核。每日从安全无事故、工程质量、劳动纪律等方面对职工进行考核,通过加大职工安全奖罚激励考核,使职工真正认识到安全就是效益,自觉遵章守纪,有效减少了“三违”人和事的发生。
推行“闭环式”隐患排查治理,对安全生产隐患排查治理实行“隐患排查--收集整理--落实整改--监控反馈--复查验收--结果反馈--新的隐患排查”的闭环式管理,使隐患排查治理各个环节做到环环相扣,有效防范了事故发生。
四是构建奖惩机制。对在安全生产中作出突出贡献的集体和个人,每年都要组织开展“评、树、学”安全文明区队、五好班组、安全标兵以及“十佳群安网员”、“优秀协管员”等活动,弘扬先进。同时把“面子、票子、位子”与安全绩效挂钩,每月通过对安全质量达标、安全互动、文明区队达标竞赛、个人安全绩效考评、“闭环式”隐患排查治理等安全活动考核,与单位吨煤奖、安全绩效工资、干部兑现奖、干部履职能力挂钩考核,奖优罚劣,构建了以“正向激励,反向考核,链式管理,末位淘汰”为主要内容的新机制。
四、强化五个“力”建设,促进矿区安全和谐发展
一是强化凝聚力建设,推动安全生产稳步发展。我矿按照“安全为了发展,安全为了职工,安全发展成果共享”的指导原则,开展“以人为本,构建和谐”活动,通过矿领导安全结对子,党员“一帮一、六带头”活动,团员青年开展志愿者活动、群安网员开展“两参与、三监督、四带头”活动,开展“五好”班组建设、社区开展“知民情、串千家”活动,矿成立困难职工扶贫助困、子女助学基金、矿工会设立会员互助基金、矿党委设立党员帮扶基金、加强矿区软硬环境建设等措施,大大增强了企业安全文化建设的底蕴和效益。有力凝聚了民心,让广大员工群众认识到,企业和员工是一个和谐的、有机的整体,让他们都有一种强烈的企业主人翁的责任感和自豪感,实现了企业整体凝聚力的增强,推动了安全生产稳步发展。
二是强化监控力建设,提升安全管理水平。1.严格落实安全生产责任制,每年初矿部与区科、区科与班组、班组与个人层层签订了安全责任状,实行全员安全风险抵押政策,将安全责任逐级分解落实到基层、落实到人,明确责任。2.狠抓干部作风建设。严格执行领导干部下井带班、写实制度,坚持“一井两会三餐”制度,即要求矿、区科两级领导干部每天下一次井、开好早上7:30早调会和下午4:00安全隐患排查会、三餐吃在矿上,及时掌握了解安全生产动态。3.推行了“三个第一,一个最后”安全管理制度。即要求每班跟班干部、班组长、安检员必须第一个到作业现场、第一个发现安全隐患、下达第一项安全指令处置安全隐患,最后一个出班,通过严格安全管理人员现场安全履职,做到关口前移,重心下移,增强安全管控力。
三是强化达标力建设,提升安全质量水平。为根本改善百年老矿基础设施落后、标准化水平不高的面貌,我矿以大力推进矿井质量标准化建设为着力点,把安全文化建设融入到质量标准化建设全过程,立足实际,重点在精细管理上下功夫,做到“三个精确化”。一是行为精确化。严格职工规范操作,从一块梁一根顶子抓起,严格要求工人按标准施工,按标准操作,按标准验收,上标准岗,干标准活。二是管理精确化。要求“工人三班倒,班班见领导”,矿领导班子按分管范围挂牌负责,明确责任,抓工作督促和协调,区科单位重点抓工作任务落实,根据目标计划,按标准组织实施。坚持“五天一检查,十天一小结”的检查验收制度,由矿长亲自带队,矿班子成员、业务科室以及区队长联合参加,严格标准,狠抓进度,严格兑现奖罚。对检查出的问题现场落实整改,对不符合标准的坚决推倒重来,并实行跟踪管理直至达标。三是考核精确化。实行质量标准化整治与安全互动、文明区队达标竞赛、个人安全绩效考评、“闭环式”隐患排查治理等几项管理创新活动开展有机结合,将质量达标作为每项活动考核的主要内容,每旬一小结,每月一考评,通过实施精细化管理,质量标准建设取得了“一化变十化”的可喜成果。
四是强化教育力建设,提升职工安全素质。加强安全教育培训工作。2008年投入30多万元建成了一个多媒体四级安全培训机构,有规范标准的教室6间,面积400多平米,置办了培训设备,规范了培训制度。利用每月“逢九”技术学习日、逢五安全活动及5月全员培训月等,分层次、分岗位、分工种进行安全培训。同时,与江西职业应用工程技术学院联合开办了管理人员大专班、班组长中专班,每年选拔人员脱产学习。2009年,我矿共举办各类安全培训班64期,培训人员2556人次,提高了职工队伍素质。
加强安全宣传。在充分利用宣传栏、标语、板报、闭路电视等地面阵地宣传基础上,把安全宣传扩延到了井下,扩延到了整个矿区。在工业广场建立了安全文化走廊,井口、调度室前安装了滚动电子安全屏幕,福利大楼、进班室及井下主要巷道、700米人车、四水平架空人车候车室都设立了美观醒目的安全理念牌、安全警语,宣传语也由过去的“严禁”、“打击”、“罚款”等强硬语气转变为带有安全亲情的温馨提示,通过实施纵深到井下头面,横向到地面社区的网络化安全宣教体系,使职工每时每刻感受安全教育,提高了安全质量意识。
五是强化环境力建设,塑新百年老矿形象。我们始终认为,职工只有工作在一个舒适的环境中,工作才会有安全感。为创优井下生产环境,大力开展了井下文明生产整治会战,实施井巷美化亮化,井下候车室、运输大巷等文明卫生每天安排专职人员清扫、洗尘,整修水沟、轨路,电缆、管路全部按标准重新悬挂,做到整齐划一。全矿井下运输各沿线、车场、绞车道均设置美观醒目的高标准灯箱、标语牌、指示牌、线路图以及语音提示信号等,既美化亮化了井下环境,又增加了安全人性化内涵,展现了煤矿蓬勃向上的形象。
在抓好井下达标同时,大力开展矿区“塑形”整治,投入2000多万元在矿区兴建了“毛主席去安源”等四大花园广场,大力实施矿区美化、亮化、净化、绿化工程,道路整修一新,对职工宿舍、福利大楼、食堂、澡堂等“两堂一舍”福利设施全面装修改造,厂房粉饰一新,树立了矿区新形象。