--强化行为规范,提升员工综合素质。为实现安全视觉文化向规范员工安全生产行为文化的转变,该矿通过加强安全制度文化、加强安全技能练兵比武、加强操作规范学习培训等途径,提升了员工整体素质。
针对矿井以前在安全质量标准化上存在的管理粗放、标准不高、考核不严、一贯性较差等问题,该紧紧围绕打造质量标准化样板矿和本质型安全矿井目标,注重了加强安全制度文化建设。先后精心编印了安全质量标准化管理制度及“安全管理制度文化手册”,其内容涵盖了各级管理人员职能职责等30多项,做到了全体员工人手一册,通过制度提高了安全管理的执行力和员工自我约束能力。
针对员工操作对质量标准掌握和过程达标存在的偏差,矿分专业制定了《采掘员工操作行为规范》、《机电、提升、运输岗位员工操作行为规范》、《通瓦岗位员工操作行为规范》手册,通过矿和基层队分专业、分工种的集中培训,自主学习培训,使员工统一了工作标准,统一了各工种操作程序,统一了操作要领,统一了操作规范。为提高安全精细化管理水平,矿在全矿各采掘单位实施了精细化管理“五步法”,规范了班前安全会、入井前安全宣誓、开工前安全隐患排查、班中安全巡查、收工安全质量验收评估管理流程,完善了记录台帐手册,区域文明生产职责落实得到了有效体现。为提高过程达标水平,矿成立了井下、地面安全质量标准化管理办公室,专门负责质量标准化工作的计划制定、目标管理、组织协调、检查督促和考核奖惩,从体制上形成了以矿、科、专业、基层队、班组、个人,从空间上形成了以井下分系统、区域、头面、硐室到地面车间、办公室、学习室、工具房、道路等为一体的责任体系,通过严格坚持质量隐患整改制度、质量标准化奖首罚尾和“流动红旗”挂牌等管理制度,以此提高了员工文明操作行为,推动了矿井安全质量标准化的规范管理。通过行为文化建设,矿井工作环境得到明显改善,管理得到了进一步规范,员工遵章守纪意识明显增强,文明生产行为有了较大好转。
二、 效果与思考
安全文化建设的有序推进,对该矿安全及质量标准化的影响和发展至关重要,有效促进了矿井安全质量标准化“五大转变”:一是全员安全质量标准化意识有了较大转变,二是全矿安全质量标准化管理水平有了较大转变,三是安全质量标准化硬件设施有了较大转变,四是采掘工程质量水平有了较大转变,五是安全质量标准化长效管理机制有了较大转变,从而也真正促进了矿井总体安全状况稳定好转,促进了矿井安全管理水平的进一步提高,促进了全员安全素质的提升。该矿立足矿井安全生产实际,注重安全文化建设内容与形式、针对性与有效性相结合,无论是视觉画面的制作,安全目标理念、管理理念、行为理念的确定,还是制度办法、操作规范的制定,较好地克服了建设的盲目性和内容的空洞性。同时,从抓好安全文化建设内涵与方向的定位入手,积极发挥了安全文化的内在动力,实现了安全文化建设与质量标准化建设的有机统一和相互促进,有效控制了重大安全生产事故,提升了矿井质量标准化整体形象。近三年多来,矿井各类事故总量有了大幅度下降,轻伤与非伤亡事故减少了40%以上,60%以上班组实现了“零三违、零受伤、零事故”,全矿至今已实现连续1335天无煤与瓦斯突出和死亡事故发生,创造了矿井建矿53年来安全生产最好纪录,质量标准化上已连续十三个季度保持了南桐矿业公司各矿井排名第一,先后获得了重庆市市级安全质量标准化示范矿井和能源集团一级矿井称号,矿井安全生产步入了持续稳定的发展快车道。
安全文化作为矿井的一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程,需要全方位的配合、努力、参与,更需要不断地进行探索和创新,进一步倡导安全文化理念,进一步树立安全质量标准化“一盘棋”思想,进一步抓好安全质量标准化坚持不懈的引导,进一步创新安全质量标准化管理机制,进一步落实安全质量标准化齐抓共管责任制,进一步调动全员参与的积极性,真正在安全质量标准化精细化管理上狠下功夫,在员工的行为规范上狠下功夫。如何深化安全文化建设,更好地给力安全生产,笔者认为具体可从“十个结合”入手:即安全文化建设与企业科学发展相结合,与企业安全发展目标相结合,与打造本质安全型矿井相结合,与增强全员安全意识相结合,与促进员工行为规范相结合,与美化生产作业环境相结合,与坚持以人为本相结合,与提高员工整体素质相结合,与提升企业社会地位相结合,与时代的发展和进步相结合。要进一步树立安全文化建设一盘棋的战略思想,以安全文化促进安全生产工作的和谐稳定,以安全生产工作推动安全文化的健康发展;要进一步树立常抓不懈、持之以恒的思想,实现安全文化建设以点带面、全面推进;要进一步创新安全文化建设的方式方法,从有利于职工的角度出发,增强安全文化的亲合力和感染力,有效发挥安全文化对安全生产的引领作用,促进矿井安全生产持续稳定发展和职工队伍和谐稳定。