7前言

　　文化的概念有广义和狭义之分按照我国辞海。的定义"广义的文化指人类社会历史实践中所创造的一切物质财富和精神财富的总和狭义的文化则更偏重于精神层面=指人类的精神文明或精神成果的总和"包括艺术，传统，习惯，社会风俗，道德伦理，法的观念和社会关系等本文所讨论的主要是狭义层面的文化。

　　而企业文化"一般可看作是组织内共有的价值观"这些价值观影响一个组织中人的态度及行为上世纪I"年代末。"年代初"日本的经济腾飞"使美国的企业管理界刮目相看美国加利福尼亚大学的教授威廉(大卫通过调查认为"美国的经济要超过日本"必须在企业内部进行改革"培育以价值观为核心的企业文化JKL咨询公司对世界#""强企业的调查表明"这些企业出类拔萃的关键是具有优秀的企业文化M，N。哈佛商学院通过对世界各国企业的长期分析研究得出结论)一个企业本身特定的管理文化"即企业文化"是当代社会影响企业本身业绩的深层重要原因+这个观点对传统的经济学产生了极大的冲击和深刻的影响。"年代中期"企业文化的概念传入中国"渐渐受到学术界和企业界的重视。

　　安全生产一直以来都是建筑业所追求的目标安全科学技术对安全的定义为)没有危险，不受威胁，不出事故"即消除能导致人员伤害，发生疾病和死亡"或者造成设备财产破坏，损失以及危害环境的条件从这个定义来看"安全不应仅仅是一个目标"更应该是一个努力的过程安全生产是社会文明和进步的重要标志"是行业稳定发展的重要保障建筑业也不例外我国的建筑工人有3800""多万!是世界上最大的行业劳动群体!但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题"建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业"而且!在建筑业的生产过程中!存在着许多不利于安全生产的因素"从工作环境看!一般的流水施工使得班组需要经常更换工作环境#从组织结构看!通常总公司与项目所在地分离!公司的安全措施并不能在项目中得到充分的落实!而分包体制的存在更加大了安全管理的难度#从管理方式看!建筑施工中的管理主要是一种目标导向的管理!只要结果不求过程!容易导致对安全管理的忽视#从从业人员看!大多数工人来自农村!受到的教育培训较少!安全意识较差，!("正因为这些特点!建筑业不能像传统的生产行业一样!主要依靠安全管理制度和劳动条件的改善来持续提高安全水平!建筑业的安全绩效与。人的因素和。组织的关系更为密切。因此!安全文化对于建筑业的安全生产有着特别重要的意义。多年来建筑业安全管理比较重视安全设施的改善，危险源的辨识和控制"但安全文化的建设并未受到足够重视"只有安全文化得到改善!整个行业在改善安全绩效方面的努力才能完全发挥作用"因此!有必要通过对建筑业安全文化的内涵进行发掘和定义!对相关问题进行深入研究!为建筑业安全文化的建设和发展奠定基础"

　　安全文化的内涵与表现

　　安全文化的内涵

　　作者认为!安全文化是指对安全的理解和态度或是处理安全问题的模式和规则"从社会层面看!它指对人生命的尊重，对人价值的评价和对事故的恐惧"从企业层面看!它指一个组织在安全和健康方面的共有价值观"从个人层面看!它指对他人，对家庭和对自身生命的责任感和价值观"对于建筑业!社会层面的安全文化指的是行业的安全文化!企业层面的安全文化指的是施工企业的安全文化"行业安全文化与企业安全文化的关系密不可分"在一个行业里!大部分主流企业的文化构成了行业的文化!而企业的文化又离不开行业的特点"同时!施工企业是生产事故发生的主体"因此!本文讨论的对象主要是建筑业施工企业的安全文化!从企业安全文化的角度来揭示行业安全文化的特点"以往!安全和健康是企业在生产和运营过程中应该追求的目标"而从安全文化的角度看!安全的内涵不再仅仅是目标!而应该成为一个过程，一种文化"

　　施工企业安全文化的表现施工企业安全文化可以从四个层面上表现出来!分别是企业层面，项目层面，项目中层管理者层面和工人层面")(企业层面从企业层面看!企业安全文化是企业对待安全的一种态度。在这个层面上!施工企业与其他行业的企业一样!应对自身的安全文化有个准确的定位。"年曾被职业伤害)+,,-/!0123/45/6/789(杂志评为最安全的美国公司之一的杜邦公司对自身企业安全文化的描述是把安全和健康作为企业的核心价值之一!每位员工不仅对自己的安全负责!而且也要对同事的安全负责，(。被财富杂志评选的#""强的优秀企业中!大多对安全非常执着!安全问题被拿到企业最高层进行审查和讨论!安全责任落实到企业主要部门的负责人。在这些企业中!安全并不只是出于满足政府或保险公司的要求!它对于企业的利润，发展以及信誉也非常重要。香港金门建筑有限公司在其第一份公开的+健康，安全及环境报告,，:(中指出。安全，社会责任，保护环境!是我们必须向公众和员工承担的道德责任!也是本公司核心价值之所在。在竞争激烈的商业环境中!在这些方面有卓越的表现!就是出色的业务。国内其他地区有一些企业也开始在办公大楼前挂安全旗!与国旗，企业旗一起迎风飘扬。从这个小小的举动!可以看出企业对安全的重视!将安全与企业荣誉放在同等重要的位置。!(项目层面如前所述!建筑业有总公司与项目所在地分离的特点!这个特点使得现场安全管理的责任!或者说能够有效进行安全管理的角色!更多的由项目来承担。由于项目的临时性和市场竞争日趋激烈!公司要求的安全措施并不能在项目得到充分的落实。因此!项目层面的安全文化和安全管理的关系更为紧密!文化表现在管理上!管理方式可以影响文化的发展。项目层面的安全文化在安全管理上主要表现为适当处理安全与其他生产要素的关系，保证安全资源的配置。

　　国内最大的彩色显像管生产企业"彩虹集团的主管人员都牢记这样一条准则。安全第一质量第二生产第三。把安全摆到高于质量和生产的位置。这一做法值得施工企业借鉴和学习。一个有优秀安全文化的项目工地!必然也是一个在工期压力下仍然坚持安全生产，安全资源配置充分合理的工地。

　　更具体地看!项目层面的安全文化体现在项目经理的行为上。如项目经理是否在多种场合)包括会议上(都表现出对安全的关注!是否确保安全经费的支持!在需要削减成本时是否首先削减安全支出!在安全和工期之间矛盾时是否仍然贯彻安全第一的原则!等等。

　　(项目中层管理者层面项目中层管理人员指的是项目工地上负责指导和监督员工工作的人员!包括安全员"技术员"分包商的负责人"工长!等等#中层管理人员是项目经理层和工人之间的桥梁!他们把企业和管理层的要求传达给工人!指导和监督工人安全地工作同时!他们又负有把工人的要求反映给项目经理层的职责中层管理者的行为和态度对于工人有相当大的影响!其安全态度和在面对安全问题时的具体做法!往往最能体现出一个企业的安全文化在一个有良好安全文化的企业当中的中层管理者!应当是完全认同企业层面的安全文化!并积极地将其传递给工人!引导工人尽快地融入企业安全文化中比如!当他们发现安全隐患又无法立即排除时!是选择停工避免事故发生!还是不顾工人安危!要求强行施工又如!他们在进入工地时是否严格遵守各项安全规定!佩戴安全防护装备。

　　工人层面

　　工人是安全施工的主体!根据经典的事故致因理论!事故发生的直接原因可以归纳为两点。人的不安全行为和物的不安全状态发展安全文化的目的!也正是要帮助消除这种不安全的行为企业的安全文化!最终要反映和落实在工人身上!只有当企业中所有工人都把安全当作生产的一部分!真正关心安全!这种企业安全文化才是优秀的。

　　从细节看!一个有优秀企业安全文化的员工!在工作中表现出来的特征是不但要求自己安全地工作!自觉地佩戴个人防护装备!而且留心他人在岗位上的不安全行为和条件!并给予帮助!而不会把后者当作只是管理层要管的事他还会积极参与到安全管理和实践当中!并就安全问题与管理层有良好的沟通比如!当发现安全隐患时!他会主动向上级报告。在这四个施工企业安全文化的层面中!企业层面最为宏观!带有方向性和指导性!工人层面最为具体!是安全文化建设的落脚点!项目和中层管理者是中间的桥梁。

　　安全文化的评价

　　安全文化和安全氛围文化本身很难定量测量和评估!所以在试图定量研究安全文化时!国外学者分别提出了安全文化，()+,-/0,/1+和安全氛围，()+,-023),+的概念安全文化概念的正式"明确提出并引起人们重视的时间并不长。世纪。"年代中期!国际核安全咨询组织，45(67在提交的报告中首次提出安全文化的概念!如(核安全文化，5/80+)19()+,-/0,/1+)"(预防文化，:;+/0,/1+<=1+>+?,2<?)等!而安全氛围的概念出现得更早。

　　二十几年来!给安全氛围下一个广为接受的准确定义的尝试从未停止。一般来说!企业安全氛围指的是所有员工对企业的安全问题看法的总和安全氛围是一个比安全文化更为具体"更为微观"可被测量的概念!可以看作安全文化当前的"表面的特性!与员工的态度和感受有关系企业的安全文化可以通过对企业安全氛围的测量和评估来反映这种测量一般指的是对员工进行调查!调查方式可以采取问卷调查或访谈可以用于测量企业安全氛围的问题如(这里的高层管理者是否很重视安全)!(公司是否有兴趣知道你对安全的看法)!(生产与安全哪一个重要)!等等通过分析员工对这些问题的回答!来评估企业的安全氛围和安全文化状况。从文献回顾可以看出!对企业安全氛围进行的测量和研究!入手点往往是先找出安全氛围的若干维度，@2!3+?A2<?A!也就是安全氛围的评价指标体系这个指标体系的建立主要有两种方法。一种是通过文献回顾!总结出被以往研究较多用到的安全氛围的指标另一种是先根据安全管理的要素设计安全氛围调查问卷!对一个或几个企业进行安全氛围的调查!然后再针对问卷调查的数据!用一定的统计方法!提取出安全氛围的评价指标。/1施工企业安全氛围的23个评价指标

　　由于行业和地域的不同!企业安全氛围的评价指标也不相同B+!@<CC+0++1和D+0)?@E#F总结了以往G"份安全氛围的研究报告!指出在所有的研究中!只有两个指标，)8,<1A是大家一致认同的。管理层对安全的承诺，3)?)H+3+?,8<332,3+?,和员工对安全的参与程度，I<1J+12?><0>+!3+?,K02?等人EF概括了GL。""GLL。年近二十年间多个行业发表的G。份安全氛围调查研究报告!尝试归纳不同安全氛围具有的共同特征发现在这些报告中!使用频率最高的安全氛围评价指标依次是。管理层，3)?)H+3+?,!安全体系，A)+,-A-A,+3!风险，12AJ!工作压力，I<1JM1+AA/1+!能力，8<3!M+,+?8+和安全规程，M1<8+@/1+A。相比起核工业和石油业等行业!单独针对建筑业的安全氛围研究并不多!根据对以往建筑业安全氛围研究的回顾和一次大型施工企业安全氛围调查的结果!谢峰ENF提取出G，个施工企业安全氛围评价指标!组成评价指标体系作者对这G，个评价指标进行了进一步地精简和修正!提取出G"个指标!即。安全态度+管理层的承诺"安全培训和指导"安全规程"工友的影响"报告系统"员工的冒险行为"公司提供的安全资源"员工安全施工的实际能力和员工对安全的参与程度下面对前#个指标做一个简单的讨论。