(三)创新管理,推进安全文化机制完善。公司把安全文化建设作为确保安全生产长治久安的重要保障来抓,建立并完善了安全文化管理、培训、监督考核等工作机制,在安全文化建设上注重常态化修炼,不断创新管理促使安全文化建设常抓常新。把建设安全文化纳入三个文明建设目标之一,建立了公司党政一把手负总责、分管领导具体负责、企业文化协会办公室协调督办、有关部门配合去抓、党政工团齐抓共管、全员参与的安全文化建设工作领导机制,做到责任到部门、单位和个人;把安全文化作为教育培训的重要内容,列入年度培训规划,开展以提高执行力和岗位业务能力为主的管理人员培训,举办以新知识、新技术为主的技术人员培训,突出抓好复合型以及各类紧缺人才的培养,逐步完善了培养、使用、待遇、激励一体化机制建设和系列考核奖惩机制;把安全文化建设纳入公司管理制度体系与《邯郸供电公司精神文明建设指标考核办法》一并量化考核,在工作标准、管理标准、技术标准上强调安全文化执行力,强化月计划、周计划的网络管理,完善指标跟踪预警机制,加大对管理及专业技术岗位的考核力度,签订安全生产责任状,实施安全生产抵押金制度,层层传递安全生产压力,逐级落实安全责任,不断增强全员的安全意识,最大限度发挥“人”在安全文化建设中的能动性,提高了安全文化的持久性。
三、“五强化”,拓宽安全文化建设新途径
安全文化建设是一项系统的工程,公司从企业的生产、经营实际出发,客观地分析和评价安全文化水平在安全生产中的重要作用,从“五强化”入手积极拓宽安全文化建设新途径。
(一)强化现场安全管理,筑牢安全生产基础。一个企业是否安全,首先表现在生产现场,现场管理是安全管理的出发点和落脚点。公司要求员工在企业生产过程中不仅要同自然环境和机械设备等作斗争,而且还要同自己的不良行为作斗争。制定了邯郸供电公司《班(站)安全活动规范化指导意见》、《现场安全行为审核管理办法》、《未遂事件和事故的闭环管理方案》、《先行安全预控考评办法》运用千分制科学考评,实现安全管理体系从事后管理向超前预控的转变,变被动管理为主动管理。公司还注重加强员工的现场作业行为控制,健全安全监督检查机制,使员工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控管理中,没有违章的条件。公司还积极抓好现场安全文明督导,开展现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作,保证作业环境整洁、安全。规范岗位作业标准化,预防“人”的不安全因素,使员工干标准活、放心活、完美活。
(二)强化制度化管理,规范员工的安全行为。人的行为的养成,一靠教育,二靠约束。约束就必须有标准,有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制,是搞好企业安全生产的有效途径。为此,公司首先从健全安全管理法规着手,让员工明白什么是对的,什么是错的;应该做什么,不应该做什么,违反规定应该受到什么样的惩罚,使安全管理有法可依,有据可查。制定并实施邯郸供电公司《生产检修现场职工行为规范》、《生产作业现场“十二条禁令”》、《施工作业“十不准”》、《安全生产十六字准则》、《安全生产“两票三制”》等,进一步规范员工的安全行为。其次是在管理上实施行之有效的措施,从公司到工区、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的安全预防体系,成立由各专业的专家组成的安全检查鉴定委员会,对公司重点安全部位进行一次检查,对需要整改项目进行归口及时整改。同时,重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工,调动每一个员工的积极性,形成一个从上到下的安全预防体系,从而堵塞安全漏洞,防止事故的发生。
(三)强化素质教育,提高员工安全责任意识。公司把安全文化建设的重点放在提高人的素质上,利用多种途径进行安全知识和技能教育、安全文化教育,以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时,加强安全宣传,向员工灌输“以人为本,安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识,预防胜于处罚,责任重于泰山”、等安全观,树立“不做没有把握的事”的安全理念,增强员工的安全意识,形成人人重视安全,人人为安全尽责的良好氛围。
(四)强化活动创新,实现安全文化理念认同。开展丰富多彩的安全文化活动,是增强员工凝聚力,培养安全意识的一种好形式。公司从广泛开展安全文化理念认同性活动、娱乐活动、激励性活动、教育活动着手,以张贴安全标语、提合理化建议;提炼并推广《邯郸供电公司十大安全理念》;举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览;建立光荣台、违章人员曝光台;评选最佳班组、先进个人;开展安全竞赛活动,“安全生产年”、“百日安全无事故”、“爱心活动”、实施“平安工程”、安全文明督导、劳动技能竞赛、党员先锋岗、青年示范岗等系列活动;实行安全考核,一票否决制等多种活动、多种方式向员工灌输渗透安全理念,并取得广大员工的认识认同。
(五)强化执行力,巩固企业安全稳定局面。公司从强化责任制,提高责任心着手,确立“事故是可以避免的”的理念,逐级明确责任目标,强化制度建设,建立全面、全员、全方位、全过程的安全生产保障体系和监督体系,建立有令必行、有禁必止的工作秩序。教育员工树立“遵章守制、做好本职工作是对企业最大的贡献”的理念,强化员工职业道德教育,提高学习力,培养执行力,形成“人人注重安全、事事首问安全、处处保证安全”的防御体系。
公司“以人为本”打造安全文化,从根本上转变了员工的心态和状态,员工观念逐渐实现了“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。文化力激活创新力并凝聚企业整体合力,公司安全管理水平得到全面提升,安全生产保持稳定态势。