1.前言

　　文化是人类创造物质和精神财富的总和，不同层次的文化代表不同程度的心理素质、‘思维方式和审美标准。安全文化是社会化的一部分，是人类预防和控制重大事故、保护人员不受伤亡、财产不受损失，实现人类生存价值的技术系统工程。

　　当前，煤矿企业事故频发，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害与煤矿开采并存，开采煤炭注定必须与风险打交道。据国家安全生产监察局统计，2001年全国煤矿伤亡人数5670人，同比2000后减少死亡126人下降2.2%，安全生产形势依然严峻。据不完全统计在全国各类煤矿事故中，人为事故比例竞高达90%以上，为国家、社会、企业造成了巨大经济损失和不稳定因素。早在50~60年代中国人民在与天灾的斗争中早己践明了"在自然界中，人始终是第一要素"、"人定胜天"的唯物主义观点，而今在2000年科技飞速发展的今天，有些煤矿企业尤其是乡镇煤矿负责人，在事故发生前后竟发生了井口放鞭炮、贴神符、烧香拜佛祈求上天保佑安全等一系列与现代生产文明不相符的闹剧。安全文化是破除封建迷信，提高企业全员综合素养、道德品质、管理水平，是以人为本的综合教育文化，煤矿要切实保证安全生产，安全文化建设势在必行。

　　2.煤矿安全文化建设

　　煤矿安全文化是以人为本，从"人—机—物"三个方面具体详细规范职工工作环境及企业全员的安全综合行为。煤矿安全文化包括煤矿安全制度文化、煤矿安全物质和精神文化、煤矿安全宣传教育文化。

　　2.1煤矿安全制度文化

　　安全生产是企业永恒的主题，企业在实施管理过程中制定的一系列规章制度、操作规程、安全措施，一是保证企业安全生产平稳运行；二是保护施工作业人员的人身安全和身心健康，综合作用是双重的，中心点就是安全。煤矿安全规章制度是煤矿安全文化建设的基础，是经过几代煤矿工人长期探索、研究实践、总结归纳出不同层次管理及作业人员（高层决策管理人员、中层实施管理人员、施工作业人员）的安全技术系统工程，是用鲜血和汗水凝结成的。严格按照这一系统工程操作，就可以实现企业安全生产。

　　安全制度文化紧紧围绕"人—机—物"系统并与之相建立安全管理组织结构和规章制度,具有严格的约束行为.。一是从上到下建立和完善安全生产各项基本法规、规章制度和奖惩制度并在新的市场经济条件下制度创新。三是标准建立与科学技术（新设备、新工艺等）相匹配的安全操作技术规程和管理措施。四是标准化作业、标准化活动要规范化、制度化、经常化。五是加强班组建设，完善班组管理制度。六是强化自主保安、群体保安、联保互保意识并使之制度化。七是宣传教育培训经常化、制度化。

　　2.2煤矿安全物质和精神文化

　　煤矿安全物质和精神文化是相辅相成的，既相互作用又相互依赖，煤矿工人在创造物质财富的同时充满了对享有精神文化方面的诉求。由于历史原因及社会现状，奋战在煤矿采掘一线的职工大部分是农民工，少部分是矿工子弟，他们承袭了煤矿工人能吃苦特别能战斗的精神，吃苦耐劳、坚毅果敢是他们的优良品质。但他们的文化层次是：大中专的个别、高中的极少、初中及小学文化的占绝大多数。农民工进煤矿的目的就是赚钱，井下作业时很容易头脑发热、冲动盲从，煤矿用工素质的低下给企业安全生产注定了不稳定因素。上班—下班—吃饭、喝酒或做一些简单的活动如看电视、打牌等—睡觉—上班，如此周而复使，矿工的生活单一而单调，这就是我国大多数煤矿工人生活的普遍基本现实。