煤矿安全文化,渗透于矿区生产和生活的脉络,涵容了精神文明和物质文明的精髓,是煤矿健康发展的灵魂。
1993年,时任劳动部部长的李伯勇同志指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”;2005年,国家安全生产监督管理总局李毅中局长明确提出“安全文化”是我国安全生产工作“五要素”之首;中共十六届五中全会提出了“安全发展”的重要理念;党的十七大报告中也明确指出要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督”。如此看来,构建发展中的煤矿安全文化是值得深研的课题。
一、构建矿区安全文化应遵循的三项原则
一是以人为本的原则。安全文化伴随人类的产生而兴起、伴随人类社会的进步而发展。安全文化中的“安全”一词,可理解为无危为安,无损为全。
人不是生而知之而是学而知之。更何况是人的正确思想(如正确的荣辱观、价值观、职业道德观)不是头脑里固有的、与生俱来的,是通过正确的引导和培育而获得的。安全宣传教育要抓住现场、走进职工、贴近岗位,把握关键,注重实效。要坚持多方位、多层次、多形式,切实调动方方面面的积极性,扩大安全宣传教育的覆盖面。诸如岗前培训、班前礼仪、安全宣誓、十大理念、手指口述、岗位描述、准军事化训练以及矿井开展的反“三违”、“文明生产月”、“百日安全赛”、“规范管理年”、“遵章守纪年”、“党员身边无事故”、“创三无班组”、“安全标准化班组”、“青年文明号”、“安全监督岗”、“采煤工联谊会”等专项活动。就是通过安全制度的落实、安全检查、安全信息处理、安全隐患排查治理、质量管理、“三违”查处等一系列流程控制的运作,逐步扭转干部职工习惯性的不安全行为,提高安全意识。因此,在构建矿区安全文化中,要坚持“以人为本”的原则,用科学的理论武装人,正确的舆论引导人,高尚的情操塑造人,全新的文化培育人,优秀的作品鼓舞人,合理的机制促进人,形成人人关注安全、人人参与安全、人人共建安全的良好氛围。二是坚持文化引领原则。以文化为先导,以制度为保障,深入贯彻落实“五个到位”,切实推进“三化三基一重点”和“六网络”建设,逐步形成独具特色的安全文化氛围。三是坚持改革创新原则。煤矿安全文化建设的方略要随着矿区形势的发展变化而变化,要在继承优良传统的基础上总结,提炼特色工作和成功经验,创新工作方法,实现共性和个性、内容和形式的有机结合。面对日益严重的经济危机,我们适时开展了“抢抓机遇迎挑战、知难而进谋发展”主题教育活动,提出了“决战二季度,全力保增长”的奋斗目标。并根据实际情况,实行资源融合,优化煤炭质量。在营销上争取主动,在弯道上赢得胜利。