5．以安全培训教育为基础，提高了全员安全素质

    近年来，针对生产规模不断扩大，作业人员不断充实、劳务输入流量加大等实际情况，公司进一步落实三级培训机制，加大培训投入，扩大培训范围，通过各种形式和途径努力提高 全员安全技术素质和业务保安能力。首先是充分利用教培中心培训阵地，举办了各种安全培训班。其中，2005年公司集中举办的各类安全培训班45期，培训员工1万1745人次，员工持证上岗率达到100％。第二是各基层单位通过班前会、调度会、安全例会、安全学习日等活动，开展经常性的安全培训教育活动，使每位员工每年至少能够接受1次全面的安全培训教育。第三是开展“创建学习型班组，争做知识型员工”活动，各基层单位普遍将安全知识做为学习的首要内容，通过办板报、能手授课、导师带徙、一日一题等形式，组织经常性的学习活动，提高员工业务水平。第四是通过开展技术比武来提高员工工作  技能。

    三、围绕中心，依托职能，提供活动保障

    “安康杯”竞赛是群众安全工作的有效形式，也是维护职工生命健康权的重要载体。为了使“安康杯”竞赛活动更加主题突出、效果明显，我们将“安康杯”竞赛活动与工会其它有关工作有效地结合起来，一并落实，既丰富了活动内容，也为工会整体工作，为“安康杯”竞赛活动提供了强有力的支撑和保障。

    1．与职代会及民主管理工作相结合

    为了及时了解和掌握劳动保护工作的实际情况，纠正工作中不合理的现象和问题，公司工会抓住半年1次的职工代表大会和职工代表巡查的有利机会，将劳动保护工作作为一个重点，广泛征集和听取基层单位及职工的意见和建议，整理后一并提交公司经理办公会研究落实。这样保证了上下及时的信息沟通，也有力地促进了劳动保护工作的不断改进。近年来，通过这一渠道，有效地解决了职工休息休假、劳防用品的质量和标准、职业病防治、安技措资金的使用管理、救护队装备及矿井安全设施的增设更新等方面存在的问题。2006年，公司投入安技措专项费用5．7亿元，大大地保证了安全措施的落实和安全条件的改善。

    2．与落实平等协商和集体合同制度相结合

    从2002年开始，公司在建立平等协商制度的基础上，签订了集体合同，把工时休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工保护等内容，通过工会代表职工与公司协商，以合同的形式确定下来，从3年来的运行情况看，收效明显，双方均能够自觉履行合同义务，遵守合同规定。

    3．与劳动保护工作相结合

    按照工会劳动保护3个条例的要求，公司成立了以工会主席为主任，工会、安监、人劳、团委等有关人员和部分职工代表为成员的劳动保护和群众安全监督检查委员会，并将工作办公室设在工会劳动安全保护部，负责有关职工劳动安全和职业健康卫生方面的监督检查和保护工作。各基层单位也成立了相应的组织，制定有关岗位职责和工作制度。各级劳动保护监督检查组织均能站在企业与员工共同的长远利益上，认真履行职责，积极开展工作，为创建一个和谐稳定、协调发展的大环境起到重要作用。公司工会每年都要组织1次接触粉尘作业人员的体检和职业病普查。尘肺病患者从2004年开始，分批在北戴河煤矿工人疗养院进行了洗肺治疗。目前，公司已对符合身体条件的所有在岗和部分离退休尘肺病患者进行了1次全面的洗肺治疗，总人数达70人，投入资金80余万元。按照《职业病防治法》的有关规定，公司还将不适应原岗位的肺病患者及时调整了工作岗位。此外，公司每年都要根据流行病疫情，为职工免费注射甲肝、乙肝、流感、流脑等疫苗。2005年，由工会牵头，重新修订了《神东煤炭分公司劳动防护用品管理办法》新办法除对劳防用品的采购、使用、监督、管理等职责进行进一步明确外，还对使用标准进行大幅度提高，使原来生产一线职工劳防用品标准从300元提高到1 200元，使用周期大部分缩短了一半。

    4．与推行一体化管理体系及NOSA五星系统工作相结合

    从2000年开始，公司逐步通过IS09001质量管理体系、OHSASl8001职业安全健康管理体系、IS014001环境管理体系认证，2002年又将3个体系整合形成了神东煤炭分公司一体化管理体系。2003年，按照集团公司的要求，公司从南非引进国际先进安健环管理体系——NOSA五星系统，现已在各生产单位广泛推行。这些国际标准的引入和实施，使企业安健环工作标准与国际接轨，不仅提高了企业的形象和地位，而且大大地
夯实了企业管理工作基础，并为强化以人为本的企业安全文化、建立安全工作长效机制起到了积极推动作用。工会作为员工代表，严格履行自己的职责和义务，积极参与企业重大危害因素的识别、辨识和评价，参与应急响应措施的制定，参与体系的内审，为“安康杯”竞赛活动提供了强有力的工作保障。

    5．与班组建设工作相结合

    公司将班组建设作为安全及其它各项管理工作的基础，积极开展明星班组创建和考核验收工作，制定了详细的考核标准和奖励办法，并将“安康杯”竞赛纳入其中，不断修改完善，新的班组建设考核办法进一步突出了劳动保护和学习创新等方面的内容。

    四、加强考核，严格兑现，提高活动效果

    加强对“安康杯”竞赛活动的检查考核和奖罚兑现是促进活动有效开展的必要措施。几年来，公司工会在完善有关工作制度和激励机制的同时，加大了检查考核力度，力求工作不流于形式、不走过场，扎扎实实出成绩、见实效。

    竞赛活动与工会其它工作结合起来进行专项检查。按照“安康杯”竞赛活动考核细则，由工会牵头，结合工会整体工作的检查考核，组织了半年考核，并根据检查结果确定了分值，做为年底评比竞赛活动优胜单位的依据。每年年终公司都要对本年度的优胜单位进行表彰和奖励。

    竞赛活动与有关工作结合起来组织检查。从2005年开始公司将“安康杯”活动作为精神文明建设、质量标准化建设、班组建设和劳动竞赛等工作的重要考核内容之一，每季工会会同安监、生产、调度等部门联合进行考核检查。根据考核结果，综合评定，决定奖罚。上湾煤矿等单位还从工资总额中提取3％与“安康杯”竞赛考核结果挂钩，逐月兑现。

    做好竞赛活动的总结交流。为了保证检查工作有的放矢、不流于形式，每次检查前，工会都要将上次查出的问题作为此次检查的重点；检查后还要及时分析情况，总结经验，促使基层单位互相学习、互相交流、取长补短、共同提高。这样检查1次，促进1次，提高1次，最终达到了规范程序、促进工作的目的。

    几年来，公司围绕安全生产这个主题，在“安康杯”竞赛活动方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但就整体工作而言，还有差距，一些由于个人违章行为导致的轻伤事故还时有发生。另外，“安康杯”竞赛活动的内容和形式还需随着企业的发展变化不断创新，向更加灵活、务实、有效的方向努力。这些将成为我们下一步工作的重点和努力方向。我们将坚决牢记“安全工作只有起点”的行训，不断总结经验，开拓创新，把“安康杯”竞赛活动作为安全文化建设和打造本质安全型煤炭企业的重要手段，进一步抓紧抓实，抓出成果。