四、通过转变作风提升安全执行力
作风是战斗力,作风是凝聚力,作风是执行力。干不干事是好作风和坏作风的分水岭。我们把转变作风作为提升安全执行力的主导因素和重要条件。一是转变思想作风。牢固地树立安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,树立安全是发展的第一要务的理念,坚决克服麻痹大意的思想和侥幸心理,时刻紧绷安全生产弦。二是转变工作作风。我们认真执行务实、扎实、落实的安全工作作风,积极倡导实干是最好的领导方法,解决问题的干部才是好干部的理念,大力培养各级干部实干的作风、深入井下的作风、靠前指挥的作风、解决问题的作风、雷厉风行的作风、马上就办的作风,从根本上解决了工作质量差、效率低、作风飘浮等问题。三是转变领导作风。认真落实张董事长提出的“安全是一切工作的基石,必须要作风务实、措施扎实、工作落实”和郭总经理提出的“严细管理、铸牢基础、完善系统、杜绝事故”的安全寄语,各级领导干部经常深入基层、深入井下、深入现场,调查研究,靠前指挥,了解掌握第一手资料,解决安全生产中的挡手问题。
五、通过执行规程提升安全执行力
规程是煤矿各工种岗位人员应知应会、规范化操作的技术标准,是指导企业安全生产的重要法宝。建立以总工程师为首的技术管理体系,加强安全技术管理,严格执行《煤矿安全规程》、《技术作业规程》、《工种操作规程》三大规程。一是严格执行煤矿安全规程。遵守安全生产法律法规、规章规程、标准和技术规范,建立各类人员安全生产责任制。执行采掘机运通涉及的安全生产行为标准,努力做好职业危害防治管理和职业卫生劳动保护工作,使员工健康得到保护。二是严格执行技术作业规程,各区队根据煤矿安全规程的规定,认真编制审查和落实规程,严格按作业规程和要求组织生产作业。三是严格执行工种操作规程,遵循操作顺序操作方法和注意事项,并同岗位责任制相结合,做到上岗前学习操作规程,上岗后按操作规程作业。规范了岗位员工的操作行为,确保了操作的可靠性和准确性。四是严格执行国家、省政府以及集团公司采掘机运通等各专业技术规定,切实做到了有法可依、有章可循,进一步提高了安全执行力。
六、通过落实规定提升安全执行力
安全规定是煤矿安全生产建设必须遵循的红线准绳,只有把安全规定落实到位,才能把安全工作落到实处。认真落实国家安全生产方针、瓦斯治理方针、防治水方针和通风系统原则等方针政策;认真落实省政府及有关部门下发的煤矿安全监察原则、煤矿四不放过原则、煤矿安全检查五定原则和安全培训原则等规定。在全省百日安全活动中,执行瓦斯防治工作十条禁令、安全监管监察十项要求,推行抽采达标落实两个四位一体综合防灾措施。积极落实集团公司安全考核与奖罚办法、矿井安全质量标准化实施办法、“安全红线”管理规定、安全隐患排查治理考核办法等规定。认真落实雁崖煤业安全红线管理规定、隐患排查治理规定、防治水和综合防尘规定等一系列安全生产措施。针对雁崖扩区实际,制定落实辅助平峒管理办法、胶轮车管理办法和瓦斯防治规定等。通过不折不扣地落实安全生产一系列规定,进一步规范了各级管理人员和员工的安全行为,切实提升了安全工作执行力。
七、通过动态达标提升安全执行力
安全是煤矿的命根子,质量标准化是安全的命根子。坚持以安全质量标准化动态达标为中心,紧紧抓住安全质量标准化建设和隐患排查治理两条主线,牢固地树立干一辈子煤矿、抓一辈子质量标准化、抓一辈子采掘衔接、抓一辈子科技进步的理念。一是针对矿井资源枯竭、地质条件复杂、生产条件艰难、安全管理难度加大的不利条件,在标准化建设上,我们本着精神不滑坡,思想不松懈,管理不放松,标准不降低,工作面推进到哪里,高质量的标准化就跟进到哪里。二是认真贯彻省煤炭厅煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法,全面落实集团公司采掘机运通、地测防治水、安全管理和企业管理形象等标准。三是开展质量标准化会战,积极组织开展顶板会战、辅助运输系统会战、瓦斯抽采会战月、防治水专项治理、顶板专项治理季、机电设备完好月和安全冲刺季活动,有力地提升了质量标准化建设水平。四是大力开展质量标准化项目创新,建成移动式隔爆水槽、可调节电缆吊挂装置等具有实用价值的创新项目60多项,推动质量标准化建设全面提升,为打造本质安全型矿井奠定了坚实的基础,提供了有力的保障。
八、通过监督检查提升安全执行力
监督是执行力的灵魂,没有监督就没有执行力,监督检查的力度决定执行的程度。在监督力度上进一步加大,在监督重点上进一步突出,在监督方法上进一步创新。建立了科学的执行文化评价体系和层级式的督查机构,配齐安全督查工作人员,明确了具体工作职责,定期开展安全督查活动。不断强化组织监督、群众监督和舆论监督在安全监督中的重要作用。加大了安监、瓦检、机电防爆等专业监督检查力度。建立了班组长、验收员、瓦检员、安监员四位一体安全确认开工制。深入开展了通风系统、瓦斯、火灾、顶板、水害、粉尘防治工作。加大隐患排查治理力度,广泛深入地开展群众性的反三违、堵漏洞、查隐患、提建议活动。在井下员工中开展人人都是安全员、人人都是通风员、人人都是瓦检员、人人都是安监员、人人都是防火员、人人都是防尘员、人人都是防水员、人人都是防顶员、人人都是联保员的群众性安全实践活动,切实增强了员工防治灾害的意识和责任,发挥了群防群治的作用,实现在执行中监督,在监督中提升,有效保证了制度的执行到位。