一是加强安全文化建设的关键是倡导先进科学的安全文化理念：
        企业安全文化虽然并不能直接解决矿井的安全问题，但可以解决企业安全的可持续发展问题。一种先进的企业安全文化一旦形成，会产生一种无形的动力，潜移默化地影响人们的行为定势，从而对安全管理系统产生协调力、导向力和凝聚力，如果没有安全理念支撑的安全管理，是不可能有矿井“长治久安”的局面的。为此近年来，我们以“建设标志性矿井”为基础，提升全员安全意识为着力点，致力于打造驱动持续安全的人文环境，培育了“以人为本、安全发展”的安全文化理念，从煤矿安全生产的重要性、做好安全工作的重要性、“三违”在安全生产中的危害、管理人员在安全生产中的责任、职工在安全生产中的做法等不同层面、不同角度、不同内涵诠释着安全工作的真谛，增强了安全文化氛围，初步形成了独特的安全文化体系，成为支撑和指导我矿安全工作不断向前发展的强大思想武器。
        “安全第一”的道理谁都知道，但真正做起来就困难了，关键在于全员对安全的深刻理解，和真正重视上，归结到全员安全文化素质的提高上。作为煤矿企业，只有将安全文化引入管理中，才能使安全理念深入人心。
        安全文化既包括为实现安全与健康的工具设备、物质文化范畴，还包括安全哲学、安全生命价值、安全文艺、安全行为规范、安全法规、安全教育、安全伦理、安全习俗等精神文化的范畴。只有深刻理解安全文化的内容，才能在加强安全文化建设上有所提高，才能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设、提高了全员安全文化素质，安全文化氛围才能形成，才能真正做到安全第一，才是预防事故 的高明之举，
       
        二OO六年是“十一五”的开局之年，是潞安能化大集团战略的起步之年，也是我矿认真贯彻落实十六届五中、六中全会精神，迎接新的发展时代的关键年。一年来，安全文化建塑体系各部门认真贯彻落实公司、矿安全一号文件精神，齐心协力、齐抓共管，根据各单位具体情况开展工作，把以人为本的安全理念贯穿到活动中，根植于职工的思想深处，为我矿的生产、经营营造了良好的安全氛围。一年来主要工作如下：
        一，安全文化建塑体系按照体系化动作、层次化管理、专业化考核的思路扎实开展工作。
        1、一月份，根据公司《本质安全型矿井评价体系标准及实施细则》，结合我矿当前安全工作的实际情况，制定出台了我矿安全文化建塑的实施方案，下发了我矿安全文化建塑工作实施方案的通知，成立了安全文化建塑领导组，制定了安全文化建塑指导思想、工作思路、重点工作安排、考核与奖罚，并严格按照体系化运作、层次化管理、专业化考核的办法认真进行运行：各专业组每月向办公室交一份当月工作总结与下月工作计划；体系每月召开一次专门会议，总结上月情况，安排本月工作；每季体系各部门对本部门的工作进行一次自查，自查结果交体系办公室一份，交安监处一份；每月体系要对各专业组进行检查、考核，各专业组对基层单位进行考核。
        2、为了进一步推进我矿的安全文化建塑工作，更好地落实我矿的安全管理“七个依靠”方针，提升我矿的安全管理水平，为我矿的安全、生产营造浓厚的安全文化氛围。8月28日，安全文化体系下发了安全文化体系实施方案的补充规定，各专业组严格按考核制度执行，体系办公室牵头实行动态考核与静态考核相结合，每月按百分制考核一次；每月组织相关人员对各个专业组进行认真检查，结果进行打分排队；体系各部门要结合实际，出台本专业组对相关部门的考核制度和措施；各专业组要对本专业内的相关部门按百分制考核，并将专业组内存在的问题和取得的成绩写出自查报告。
        3、四季度是安全决战季，为了进一步提高全员安全意识，确保我矿全年安全生产无事故，安全文化体系下发了《关于加强四季度安全意识教育的通知》，通知从安全宣传、安全教育、安全协管等方面要求各专业组、各部门、各单位采取多种方式加强安全意识教育，切实提高全矿职工的安全意识，转变安全观念，为四季度安全生产奠定坚实的基础。
        二，安全文化体系深入贯彻矿党政提出的安全“七个依靠”方针，切实提高全员安全意识。
        1、安全思想教育方面
        为了提升全矿的管理水平,增强全矿干部职工的安全意识,对全矿职工起到警示作用，收编了《常村煤矿十年安全事故案例集》；为了牢固树立以人为本的安全理念,在六月份安全生产月组织了主题为“以人为本、小事做起、关注安全、关爱生命”的“安全在我心中”演讲赛，各支部踊跃参加，各位选手的演讲材料紧扣主题，事例真实感人，真正起到了教育的作用；为了更好地贯彻“安全发展、国泰民安”的安全生产月的安全主题，营造浓厚的安全文化氛围，在全矿井下队组中组织开展了主题为“丈夫安全、全家幸福”的家属安全帮教座谈会，座谈会增进了职工和家属之间的理解，提高了职工的责任意识；十月份，组织了中小学生给矿工叔叔写一封信活动。通过这些情感教育触动了职工的思想，扭转了职工的安全观念，大大提高了职工们的安全意识，为我矿实现安全无事故提供了保证。
        2、安全思想调查方面
        为了抓好职工的安全思想教育，党办在井下队组、地面生产单位和生产业务科室开展了一次安全思想调查问卷活动，问卷从不同层面对安全问题进行了调查，通过问卷统计和答题结果分析，真实了解到了职工当前的安全思想动态，为我矿加强安全思想教育、培训和安全思想管理工作的针对性提供了参考。
        三，充分发挥安全文化体系文化组织建设部门的职能作用。
        文化组织建设部门每月召开体系工作例会，做好每月总结和下月安排，做好每季小节，坚持体系季度自查，并加强了四大员的管理工作。
        1、充分发挥党员的先锋模范作用。完善党员上岗挂牌制度，完善落实党员包保联保制度，积极开展党员身边无事故、无“三违”活动。要求各支部支委会结合“六好支部”考核，围绕安全生产开展“争先创优”活动，切实发挥党员的先锋模范作用。
        2、充分发挥群监网员在我矿安全生产中的重要作用。元月份下发了《关于2006年度调整群监网员的通知》，开展了一年一度的群监网员调整工作，共补充调整群监员16名。工会继续加大了群监网员管理力度，加大了对群监员持证上岗、现场监督检查、上井汇报制度的监查力度，规范了群监网员的考核细则，组织了两期群监网员培训班，真正发挥了群监网员“查三违、除隐患、堵漏洞”的积极作用。
        3、充分发挥青年示范岗效应，积极开展青年示范岗活动。重新修订了《青年安全监督岗管理办法》，对各团支部的青年岗员进行了调整，在团员青年中开展安全警句征集活动，开展“青年安全示范岗”活动，聘请劳模给青年职工讲安全生产知识，引导教育青年监督岗员充分发挥监督作用。七月份围绕“团徽在岗位上闪光”的主题活动，矿团委组织青年安全监督岗员集中上岗，查除安全隐患、“三违”现象，并及时进行整改，使青年岗员充分发挥作用。
        4、充分发挥纪检安全员的作用。规范了纪检安全员的管理和考核办法，对纪检安全员进行了调整，对新成立队组配备的纪检安全员进行登记、审核，明确了纪检安全员的权利和义务，对纪检安全员实行月度百分制考核，使纪检安全员充分发挥了监督和检查的作用。
        一年以来，安全文化体系认真做好各方面的工作，认真迎接公司的每季度大检查，但是在工作中还存在许多不足之处，在以后的工作中会再接再厉，将从以下几方面努力：
        1、严格按《安全文化建塑体系工作实施方案的通知》规范运行，严格考核各专业组的各项工作。
        2、创新思维方式，采取多种方法，切实提高安全文化体系的运作力度，使安全文化体系充分发挥更大的作用。
        3、加强体系内各专业组的沟通和联系，充分发挥安全文化桥梁和纽带的作用，为营造我矿浓厚和谐的安全文化氛围做出应有的贡献。
 

        安全文化体系办公室
        二00六年十一月六日