6、栗继祖针对我国安全生产中存在的安全伦理现状,提出相当一部分从业人员在安全健康没有充分保障的劳动条件下工作、从业人员缺乏自我保护的意识和能力、普通从业人员权益保障乏力等目前需要引起关注的几个安全伦理问题。通过对国内外有关安全伦理的研究与实践分析,提出了构建安全伦理的基本要求,以及构建安全伦理对市场经济秩序,建设安全稳定和谐社会的重要意义。
7、钟群鹏从安全生产的地位作用、定义内涵和发展规律研究和分析安全生产各个要素之间的整体性、关联性和有机性,并进一步揭示了安全生产与经济社会发展水平之间的内在联系和非对称抛物线的发展规律,从而为认识安全生产的发展优化提供了定量的模型。
五、具体方面的安全观
1、周国泰认为个体防护装备是职业安全健康事业的一个重要支柱,是实现安全发展、构建和谐社会的一项重要工作。
2、 董国永认为造成当前石油企业安全生产问题的原因是尚未牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,考核安全责任制存在薄弱环节,管理体制和机制不适应发展要求,“三基”工作不扎实,隐患整改和重大危险源监控需要加强。要是这种形式得到明显好转采取的措施是理顺管理体制,完善管理制度;建立科学的安全生产指标考核体系;加强安全监督机制建设,加强安全培训教育,全面规范HSE管理体系建设;健全安全生产投入机制;加强应急管理,健全应急组织,完善应急预案;传承大庆精神。
3、刘亚军认为安全是民航发展的基础,“安全第一、预防为主”是民航系统一贯的工作方针。民航是一个复杂的巨系统,安全管理工作涉及面广,层次多,技术要求高。当前,我国民航安全工作面临的主要困难是人力资源问题依旧缺乏,现有的基础设施状况及其效能的发挥不能满足航空运输快速发展的需要,空域资源紧缺日益尖锐,空管运行环境日趋复杂。未来民航安全管理上应采取的举措是进一步落安全生产的两个主体责任,全面抓好安全审计工作,全面推进航空安全管理体系建设,大力加强教育培训工作,加快推进安全科技体系建设,继续完善安全生产投入体系,进一步完善航空安全法规和标准体系,建设具有我国民航特色的安全文化,错金和谐民航、安全民航。
4、吕继增认为市场经济中,安全也出现了匮乏。安全问题具有连环性,期望寻出一套方法,顺利解决问题,维系安全的整体完备,来避免画地自限的安全假象。
5、任文堂根据国内外的研究工作,回顾了噪声对职业健康和安全的危害,通过在我国过去研究工作的基础上,提出了战略建议,包括尽快颁布我国强制性工业企业噪声暴露标准,制定我国工业企业噪声控制实施导则,建立完善的工业企业噪声监督管理体系,建立科学的工业噪声评价体系,促进工业噪声控制技术的进步。
6、戴自祝认为高温对人体健康的影响体现在可使作业工人有热、头晕、心慌等不适感,同时还会出现一些生理的改变,有的甚至中暑。他还给出了高温作业环境强度评价的方法,提出了防暑降温保护职工的有效措施,认为加强高温作业的依法监管和技术管理迫在眉睫。
7、金磊认为城市减灾是一项十分复杂的社会系统工程,为了减轻灾害造成的损失,除了要加强灾害预报、预防、应急抗灾行动和救护工作外,还要用法律的手段统一规范人的行为和活动,限制人的不安全行为。减灾必须充分发挥各级政府在减灾中的主导作用,另外,要用法律手段调整和协调国家、企事业单位、社会团体及个人在减灾工作中的关系,明确各级政府在减灾过程中的职能、权限和义务,把减灾工作步入法制的轨道。而且论证了北京2008年奥运场馆建设及管理所面对的安全应急工程法规建设问题,对推进城市综合减灾技术与管理、政策与法规均起到积极的作用。
8、姬永兴认为安全性工程与可靠性工程在本质特征上的区别分为概念上、数学研究区域上、效益上、研究范畴上、分析方法上、管理方法上,它们各有所长,相辅相成才能保证系统稳定运转。并提出了安全性工程应用方面的部分特点为调查事故主要目的是为了防止同类事故再次发生,按照“多原因论”调查事故,“人的失误”是系统中的重要危险源。
9、褚家成认为港口是事故多发的行业,但港口安全生产总的趋势良好、港口安全工作只要围绕“预防为主”方针,加强法制建设,坚持建设工程“三同时”,保证本质安全,做好安全生产运行中的安全检测检验和重大危险场所的控制,逐步建立港口现代安全管理机制,那么港口的安全生产的良好形势将会得到巩固和发展。
10、罗云介绍了安全经济学设计涉及的“3个命题、4个函数”基本原理的发展,论述了生命、工效、商誉等非价值因素的价值化理论和方法的研究状况,探讨了安全投入的激励机制设计、事故见倍比系数体系的研究、安全工程项目的效益评估理论和方法、高危险行业的合理性投入结构分析、工伤保险预防机制和费率测算模型等安全经济前沿问题。
11、陈伟炯认为“人为因素”是跨数量级改善海运安全形势的症结问题,海运安全领域的基本理论创新是“人-机-环境-管理”系统理论;海运安全文化建设中的管理创新是“ISM规则+PSC”模式;海运安全评估的方法创新泡沫式综合安全评估方法。
12、姜亢认为我国安全生产中介服务未来的前景十分广阔,但是也要看到在监督机制和中介机构自身存在的问题。因此,提高安全中介服务水平的对策首先要有合格、适应工作需要的人才;其次要大力推进安全生产领域的科技进步;第三要努力推动安全生产中介机构行业监督机制的现代化。
13、王述洋认为安全工程师要想胜任未来的工作就要有合理的知识结构和宽广的知识面,必须具有非安全工程类工程师无法替代的作用,做到在安全管理和安全技术方面非安全工程师莫属;并讨论了现代森林火灾预防与控制及管理的基本理论是“四因素轨迹交叉论”;认为新兴学科“室内安全生态学”的研究生机勃勃,正在为改善民生和大众生活质量发挥指导作用;认为安全设备工程学的最终目的是实现设备安全化、无害化的,只要遵循学科建设原理,不断完善,在不久的将来一定会发展成为一门“硬”的安全工程技术而造福人类。
14、廖光煊认为工业热灾害事故具有复杂性与多样性的特点,要求从研究工业热灾害动力学演化过程入手,进而研究工业重大危险源安全评价、监控检测以及应急处置等关键技术,从而提升工业热安全科技水平。
15、傅贵通过对中国、美国、英国、澳大利亚四国的事故分级法规和标准的对比研究,根据海因里希“事故三角形”理论,提出了有利于我国事故预防工作的事故分级建议方案,建议相关部门颁布事故等级划分的补充性规定,并制定新的事故报告国家标准,增加损工事故、无损工事故和未遂事故三个事故级别,以完善我国的事故分级体系和事故记录报告制度。
16、刘英学认为21世纪安全工程专业创新人才培养模式的重点是成因意识,这一模式经过反复的修订和应用实践,正在显示出创新人才培养模式的预想的功能和效果,得到了企业等用人单位的好评,也受到了学校和社会的重视。
17、刘舒认为安全技术及工程专业是一个新兴的技术应用性交叉学科,在公共教育领域发展较快,已经建立了较为完善的教学、科研体系,形成了安全防范工程专业本科教育及安全技术及工程专业研究生教育齐头并进的发展模式,形成了自身的学科专业特色,前途光明。
18、辛承梁认为水射流技术在防灾抗灾与救灾中大有作为,水射流技术在除尘降尘净化和清洗稀释瓦斯和诱导排风、工业及生活废物处理等方面,有重要的工程实用价值,可以称为是职业安全健康的保洁员。
19、霍然提出在目前社会各界已经对安全问题给予密切关注的大好形势下,应该更加重视在学科发展的战略高度,认真思考如何构建适应我国国情的安全科学与工程的学科体系。在安全工程专业的课程建设方面,需要处理好主干课程和选修课程的关系。既要有体现安全工程基本特征的课程,也要有服务于不同行业需要的课程。另外,要培养高素质的人才。
20、杨志杰认为公民的消防安全素质是社会抗御火灾的重要基础,在地方各级政府的领导下,通过多年的消防宣传教育,公民的消防素质已有明显的变化,但是公民的消防安全素质仍然不高。需要通过宣传教育培训提高公民的消防安全素质,可以增强全社会抗御火灾的能力。
21、王志坚指出依靠科技进步、推动科技创新,组织应急救援技术攻关,加强应急救援工作的法制化、标准化、规范化是建立国家安全生产应急救援体系的基本思路;认为我国安全生产应急救援技术保障技术难以适应安全生产的严峻形势,急需加强和提高;提出围绕安全生产应急救援技术重点和难点,坚持科技创新,力求新的突破,才能做出更大的贡献。
22、丁辉认为为了更有效地保障人的安全,需要从微观层面加强风险意识,提高基层安全能力,树立科学的风险意识观念,正确认识和处理风险和危机,通过风险管理的过程不断提高风险意识,通过提高居民安全能力、社区实质环境、制定社区应急预案等多项措施提高社区安全能力。
23、李勤认为在我国机械装备制造业中,机械安全问题依然突出,加强机械安全问题标准化工作,具有重要的社会效益和经济效益。近年来,国家对机械安全的标准化工作越来越重视,不断完善标准体系、开展重要技术标准研究、积极鼓励参与国际标准化工作等。不久的将来,我国机械安全标准化工作必定产生新的飞跃。
24、张力认为人始终是人-机系统的中心和主宰者,人的内在弱点,复杂社会技术系统的特征及对人因的影响。基于此,提出了人因失误/事故的预防和减少必须采取纵深防御的战略思想,即必须国家、社会、企业和个人相互支持与配合,在一个广泛地基础上构成人因原因预防与减少综合体系。
25、沈立提出在安全生产监管体系中,化工重大危险源监控存在过程安全监控和安全目标监控两个层次;认为实现重大危险源监控的关键技术必须考虑:重大危险源及其相关数据库的规范化建档过程,化工重大危险源分类、分级的标准化建设,基于地理信息系统的监控平台,采用网络技术实现监控资源共享。
26、李涛认为我国职业病分布危害广泛,涉及三十多个行业,主要特点是新旧职业危害因素叠加;职业病危害因素出现转移倾向;流动工人职业危害不可预见因素明显增加,健康影响难以估计和控制;急性职业中毒明显,恶性事件有增无减;职业病疾病谱发生变化;乡镇企业职业病危害突出。而且,我国职业病构成与国外有着明显的不同,仍以传统职业病为主。
26、徐文辉认为近几年,我国劳动防护用品产业安全生产形势逐步有了好转,但是,从整体上来说,这个产业仍然是一个弱势产业,与发达国家的差距比较大,主要表现在劳动防护用品的标准落后;劳动防护用品质量意识淡薄;劳动防护用品的科技投入不足;劳动防护用品企业技术改造能力不强,检验技术陈旧,营销理念缺乏,管理人才缺乏。要想扭转这种局面就要牢牢把握国际和国内市场运行规律,运用科学的管理手段,进一步加大对科研和技术改造的投入,加强对产品质量的控制,提高管理人员和从业人员的素质。
27、林柏泉认为我国煤矿生产中存在的问题是煤层自燃赋存条件复杂多变,影响煤矿安全生产的因素多,是造成事故的客观因素;国家对煤矿企业的技术定位不够准确是主要因素;大多数煤矿技术水平低下,从业人员的素质低,工程技术人员缺口多,难以适应高位环境的要求是不容忽视的现实;基础工作薄弱,安全技术装备不足、国家对煤矿的税制不够完善是客观存在的现实。应该采取的措施是加强职工的培训工作,提高从业人员的素质,减少人的不安全行为;加强科研工作力度,提高安全生产水平,建立本质安全化的生产体系;对高瓦斯和突出矿井制定特殊的政策和特殊的措施。