如何让安全文化在矿工中进行有效渗透、在煤矿企业中生根发芽、开花结果呢？带着这个崭新的课题，按照全市“安全文化年”活动的总体部署，我们市煤炭生产安全管理局把“以安全塑文化、用文化保安全”作为创建理念，在全市地方煤炭系统大张旗鼓地开展煤炭安全文化创建活动，真正用安全文化铸就煤矿企业的安全盾牌，从而促进全市地方煤矿安全发展。几个月来，经过全市煤炭生产安全管理部门和煤矿企业上下共同的努力，截止目前，全市地方煤矿井上下共悬挂、设置安全标语固定横幅、牌匾4405幅（块）；设立安全文化阵地1692处；设立安全警示、温情提示1301处；设立安全文化长廊57处（非封闭式，其中：麻山区政府在主要街道建立1个百米安全文化长廊、滴道区顺安煤矿建设1处百米安全文化浮雕墙）；在县（市）区醒目位置建大型煤炭安全宣传牌5块；设立安全生产公开举报电话、举报箱115部（个）；制发煤炭安全生产常识问答卡 4万张；制发煤炭安全生产常识手册3.1万册；制发矿工岗位主要风险牌1.7万个；成立安全宣讲团8个（共41人）；举办中小学生到煤矿演讲活动1次；召开安全文化创建现场会3次；举办安全访谈1次；新上安全文化宣传电子显示屏220处；中小学生为矿撰写安全劝告信2000余封；举办“弘扬企业安全文化，确保企业安全生产”到煤矿慰问演出7场；举办“安康杯”安全知识竞赛1次；在电视、报纸播发刊登安全文化信息60余条，全市煤炭安全文化创建活动扎实开展，取得了阶段性胜利，并探索出了一条用特色安全文化夯实煤矿企业安全基础的安全文化创建新路子。

一、加强领导，落实责任，形成齐抓共管的创建合力

我们把“安全文化年”创建放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置来抓，成立了由局长任组长、分管领导主抓、抽调专人负责的组织机构，并结合全市地方煤炭实际，制定下发了活动方案，明确了9大创建主题、29项创建内容和标准的安全文化创建思路。各县（市）区煤管局和市直煤炭企业也都高度重视，层层成立工作领导小组，确定专业型、经验型的领导和人才专抓安全文化年创建活动，全市煤炭安全文化创建形成了各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为创建活动的扎实开展提供了坚强的组织保证。

二、突出重点，强化推进，激发典型引路的创建动力

为了确保安全文化创建质量，我们采取了突出重点，以点带面，典型引路，总体推进的措施，结合实际在全市共确立31处矿井为煤炭安全文化创建试点矿，并集中力量推进这批标准示范矿创建工作。在工作中逐县(市)区、逐试点矿进行指导推进，并针对工作进展实际，及时召开推进会，制定下发推进表，每半月一汇总工作进展情况，及时对进度慢的单位进行“吃小灶”。在推进工作中，全市各级主抓安全文化创建工作的领导和工作人员都放弃节假日，不顾早晚，积极深入到各个煤矿，认真指导具体创建活动的开展，使全市地方煤炭系统安全文化创建工作快速推进。经过努力，全市涌现出了滴道的鑫磊、顺安、恒山的广利源等一批创建标准高、特点突出的标准示范矿，有效推动了全市煤炭安全文化创建工作的顺利开展。

三、广泛宣传，大造声势，营造浓厚的创建氛围

为了给煤炭安全文化创建提供强有力的舆论支持，我们充分利用电视、报纸等新闻媒介，采取灵活多样的方式开展丰富多彩的煤炭安全文化宣传教育活动。在鸡西日报和电视台安全频道开辟专栏，先后刊登、播发安全文化信息60余条。同时，通过开展电视安全访谈、安全知识专题讲座、中小学生为矿工写安全劝告信、组织安全宣讲团到煤矿宣讲安全知识、执法人员送安全知识下矿、在煤矿作业场所上安全知识牌板、建安全文化长廊、向创建工作突出的煤矿组织慰问演出等一系列方式方法，让矿工在潜移默化中牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识，时时置身于安全生产的环境之中，处处感受到安全文化创建的浓厚氛围。通过多层次、全方位的宣传活动，使煤炭安全文化创建工作在广大煤炭职工中家喻户晓、人人皆知，形成了全市上下同心，左右同力，异口同声，心往一处想，劲往一处使的良好创建氛围，使广大矿工对煤炭安全文化创建工作产生了强烈的荣誉感、认同感和责任感，有力地推动了创建工作的进展。

四、创新形式，分类指导，构建各俱特色的创建风格

为了充分调动基层创建工作的积极性，为人才展现才智创造空间，使全市煤炭安全文化创建体现集体智慧的结晶，在创建工作中，我们多做宏观指导，把握标准，抓住方向，摒弃教条主义，少画框框，无论在创建形式方法上、还是创建内容上都尽可能地充分发挥各级煤炭生产安全管理部门的主观能动作用，使全市创建活动形式灵活多样、创建内容丰富多彩，各单位在完成规定动作的基础上，都结合本地区、本单位的实际，创新开展安全文化创建工作，形成了各俱特色的煤炭安全文化氛围。在组织形式上，如：鸡冠区制作的安全文化知识扑克；滴道区的中小学生到矿区演讲、建立安全文化书屋；密山市的电子宣传屏幕、安装井下运输系统语音提示装置；天源煤炭公司“生命的呼唤”主题宣讲活动、建设安全装备超市、推广机械化采煤等。在创建方法上，滴道区总体部署，统一规划，统一指导，重点突出，以点带面，有亮点、有标杆；恒山区所辖煤矿逐矿制定创建方案，逐矿进行指导创建，矿主认识高，创建活动到位，氛围浓，总体推进快，工作进展平衡；麻山区突出重视井下创建，井下安全标识和牌匾用阻燃材料制作；鸡东县突出创建质量，狠抓矿容矿貌整治，建花坛、订图册、煤矿办公场所全部粉刷一新等，全市地方煤炭系统安全文化创建工作呈现出百家争鸣、百花齐放的大好局面。

五、以人为本，深化内涵，弘扬安全发展的创建理念

为了使安全就是生命、安全就是效益、安全就是发展的深层理念与安全文化创建的各个环节融会贯通，使安全文化创建的中心点和落脚点真正体现在安全发展上，我们借助安全文化特有的影响力、渗透力和扩张力，全力打造一种良好的安全人文氛围，使安全文化对矿工的意识和行为形成从无形到有形的影响。一是将安全文化融入煤矿质量标准化建设。狠抓安全设施的硬件建设，实施科技兴安战略，提升安全生产档次。二是将安全文化融入矿工行为管理。强化视频监控，严控违章行为；制发安全知识问答卡、岗位风险说明牌，使安全生产知识在矿工中真正入脑、入心。三是将安全文化融入情感教育。组织中小学生到煤矿演讲、为矿工写安全劝告信；组织矿工家属观看安全节目、共同参与安全知识抢答；煤矿实施人性化管理：为矿工送生日蛋糕，免费制发煤矿统一标识工作服。通过孩子的亲情、家属的爱情、矿主的真情使安全教育潜移默化，形成人人参与安全文化创建的群体合力，共同唱响“本质安全、珍爱生命”的主旋律，齐心构筑安全生产的防线。

如何让安全文化在矿工中进行有效渗透、在煤矿企业中生根发芽、开花结果呢？带着这个崭新的课题，按照全市“安全文化年”活动的总体部署，我们市煤炭生产安全管理局把“以安全塑文化、用文化保安全”作为创建理念，在全市地方煤炭系统大张旗鼓地开展煤炭安全文化创建活动，真正用安全文化铸就煤矿企业的安全盾牌，从而促进全市地方煤矿安全发展。几个月来，经过全市煤炭生产安全管理部门和煤矿企业上下共同的努力，截止目前，全市地方煤矿井上下共悬挂、设置安全标语固定横幅、牌匾4405幅（块）；设立安全文化阵地1692处；设立安全警示、温情提示1301处；设立安全文化长廊57处（非封闭式，其中：麻山区政府在主要街道建立1个百米安全文化长廊、滴道区顺安煤矿建设1处百米安全文化浮雕墙）；在县（市）区醒目位置建大型煤炭安全宣传牌5块；设立安全生产公开举报电话、举报箱115部（个）；制发煤炭安全生产常识问答卡 4万张；制发煤炭安全生产常识手册3.1万册；制发矿工岗位主要风险牌1.7万个；成立安全宣讲团8个（共41人）；举办中小学生到煤矿演讲活动1次；召开安全文化创建现场会3次；举办安全访谈1次；新上安全文化宣传电子显示屏220处；中小学生为矿撰写安全劝告信2000余封；举办“弘扬企业安全文化，确保企业安全生产”到煤矿慰问演出7场；举办“安康杯”安全知识竞赛1次；在电视、报纸播发刊登安全文化信息60余条，全市煤炭安全文化创建活动扎实开展，取得了阶段性胜利，并探索出了一条用特色安全文化夯实煤矿企业安全基础的安全文化创建新路子。

一、加强领导，落实责任，形成齐抓共管的创建合力

我们把“安全文化年”创建放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置来抓，成立了由局长任组长、分管领导主抓、抽调专人负责的组织机构，并结合全市地方煤炭实际，制定下发了活动方案，明确了9大创建主题、29项创建内容和标准的安全文化创建思路。各县（市）区煤管局和市直煤炭企业也都高度重视，层层成立工作领导小组，确定专业型、经验型的领导和人才专抓安全文化年创建活动，全市煤炭安全文化创建形成了各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为创建活动的扎实开展提供了坚强的组织保证。

二、突出重点，强化推进，激发典型引路的创建动力

为了确保安全文化创建质量，我们采取了突出重点，以点带面，典型引路，总体推进的措施，结合实际在全市共确立31处矿井为煤炭安全文化创建试点矿，并集中力量推进这批标准示范矿创建工作。在工作中逐县(市)区、逐试点矿进行指导推进，并针对工作进展实际，及时召开推进会，制定下发推进表，每半月一汇总工作进展情况，及时对进度慢的单位进行“吃小灶”。在推进工作中，全市各级主抓安全文化创建工作的领导和工作人员都放弃节假日，不顾早晚，积极深入到各个煤矿，认真指导具体创建活动的开展，使全市地方煤炭系统安全文化创建工作快速推进。经过努力，全市涌现出了滴道的鑫磊、顺安、恒山的广利源等一批创建标准高、特点突出的标准示范矿，有效推动了全市煤炭安全文化创建工作的顺利开展。

三、广泛宣传，大造声势，营造浓厚的创建氛围

为了给煤炭安全文化创建提供强有力的舆论支持，我们充分利用电视、报纸等新闻媒介，采取灵活多样的方式开展丰富多彩的煤炭安全文化宣传教育活动。在鸡西日报和电视台安全频道开辟专栏，先后刊登、播发安全文化信息60余条。同时，通过开展电视安全访谈、安全知识专题讲座、中小学生为矿工写安全劝告信、组织安全宣讲团到煤矿宣讲安全知识、执法人员送安全知识下矿、在煤矿作业场所上安全知识牌板、建安全文化长廊、向创建工作突出的煤矿组织慰问演出等一系列方式方法，让矿工在潜移默化中牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识，时时置身于安全生产的环境之中，处处感受到安全文化创建的浓厚氛围。通过多层次、全方位的宣传活动，使煤炭安全文化创建工作在广大煤炭职工中家喻户晓、人人皆知，形成了全市上下同心，左右同力，异口同声，心往一处想，劲往一处使的良好创建氛围，使广大矿工对煤炭安全文化创建工作产生了强烈的荣誉感、认同感和责任感，有力地推动了创建工作的进展。

四、创新形式，分类指导，构建各俱特色的创建风格

为了充分调动基层创建工作的积极性，为人才展现才智创造空间，使全市煤炭安全文化创建体现集体智慧的结晶，在创建工作中，我们多做宏观指导，把握标准，抓住方向，摒弃教条主义，少画框框，无论在创建形式方法上、还是创建内容上都尽可能地充分发挥各级煤炭生产安全管理部门的主观能动作用，使全市创建活动形式灵活多样、创建内容丰富多彩，各单位在完成规定动作的基础上，都结合本地区、本单位的实际，创新开展安全文化创建工作，形成了各俱特色的煤炭安全文化氛围。在组织形式上，如：鸡冠区制作的安全文化知识扑克；滴道区的中小学生到矿区演讲、建立安全文化书屋；密山市的电子宣传屏幕、安装井下运输系统语音提示装置；天源煤炭公司“生命的呼唤”主题宣讲活动、建设安全装备超市、推广机械化采煤等。在创建方法上，滴道区总体部署，统一规划，统一指导，重点突出，以点带面，有亮点、有标杆；恒山区所辖煤矿逐矿制定创建方案，逐矿进行指导创建，矿主认识高，创建活动到位，氛围浓，总体推进快，工作进展平衡；麻山区突出重视井下创建，井下安全标识和牌匾用阻燃材料制作；鸡东县突出创建质量，狠抓矿容矿貌整治，建花坛、订图册、煤矿办公场所全部粉刷一新等，全市地方煤炭系统安全文化创建工作呈现出百家争鸣、百花齐放的大好局面。

五、以人为本，深化内涵，弘扬安全发展的创建理念

为了使安全就是生命、安全就是效益、安全就是发展的深层理念与安全文化创建的各个环节融会贯通，使安全文化创建的中心点和落脚点真正体现在安全发展上，我们借助安全文化特有的影响力、渗透力和扩张力，全力打造一种良好的安全人文氛围，使安全文化对矿工的意识和行为形成从无形到有形的影响。一是将安全文化融入煤矿质量标准化建设。狠抓安全设施的硬件建设，实施科技兴安战略，提升安全生产档次。二是将安全文化融入矿工行为管理。强化视频监控，严控违章行为；制发安全知识问答卡、岗位风险说明牌，使安全生产知识在矿工中真正入脑、入心。三是将安全文化融入情感教育。组织中小学生到煤矿演讲、为矿工写安全劝告信；组织矿工家属观看安全节目、共同参与安全知识抢答；煤矿实施人性化管理：为矿工送生日蛋糕，免费制发煤矿统一标识工作服。通过孩子的亲情、家属的爱情、矿主的真情使安全教育潜移默化，形成人人参与安全文化创建的群体合力，共同唱响“本质安全、珍爱生命”的主旋律，齐心构筑安全生产的防线。

总之，通过前一阶段的安全文化创建工作，我们虽然取得了点滴的收获，但是安全生产是煤炭行业一个永恒的主题，煤炭安全文化创建更是只有起点，没有终点，下一步，我们将和全市煤炭战线的广大干部职工一道顽强拼搏、锐意进取，将安全文化年创建活动深入持久地开展下去，为促进全市地方煤矿安全发展，打造鸡西平安煤炭做出新的更大的贡献！总之，通过前一阶段的安全文化创建工作，我们虽然取得了点滴的收获，但是安全生产是煤炭行业一个永恒的主题，煤炭安全文化创建更是只有起点，没有终点，下一步，我们将和全市煤炭战线的广大干部职工一道顽强拼搏、锐意进取，将安全文化年创建活动深入持久地开展下去，为促进全市地方煤矿安全发展，打造鸡西平安煤炭做出新的更大的贡献！