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我国中小学安全学校建设探讨

作者:肖丽妮  
评论: 更新日期:2012年02月24日

    (3)学校安全状况基线调查及危险危害因素分析评估--安全诊断

    学校安全现状的调研和危险因素的辨识是安全学校建设的基础工作,也是学校安全促进项目开展的前提和基础,因此,该项工作尤为关键,它关系到后期的工作是否具有针对性和适用性。

学校安全状况基线调查及危险危害因素分析评估——安全诊断

    结合社会学、统计学和安全工程理论,学校安全状况基线调查及危险危害因素分析评估方法包括:社会学中的问卷调查、访谈等,如KAP调查;统计学中的根据学校以往意外伤害发生的数据进行分析;安全工程中的安全检查表法、风险评估方法,事故树等方法。

    (4)安全学校创建的计划及目标制定--安全计划及目标

    根据学校的实际情况,对安全学校建设制定一个合理的可实现的目标,根据目标分解制定具有可行性的工作计划,如安全检查计划、消除及控制危害计划、危机处理计划、安保队伍建设计划、安全防护装备计划、健康保护计划、项目承接方的挑选审核计划等等。

    (5)学校意外伤害及事故的记录及分析--伤害监测

    目前,大部分学校可能都尚未建立伤害监测体系,安全学校的建设就可以帮助学校从创建之初就建立一套完整的学校伤害监测制度,包括意外伤害的报告和记录、统计和分析、调查与评估制度,还有制定学生的健康状况记录档案,并按照规范持续运行下去。而且还要把伤害监测的信息告知所在的社区、教职人员、学生及学生家庭。

    (6)长期、持续的学校整体环境安全项目策划及实施--学校整体安全环境改善

    没有安全的学校环境,学校正常的教学及活动秩序就得不到保障。该部分主要是针对校园环境中存在的危险,即由于环境的因素对教师和学生造成的伤害,开展环境安全方面的建设及改造,尤其须关注高风险环境。

    (7)长期、持续的教师及学生整体安全教育项目的策划及实施--教师及学生整体安全素养促进

    学生是学校的主体,但是在整个教育过程中,学生又是受教育的客体,教师才是教育活动的主体,因此,不完全是针对学生安全素养的提高,教师安全素养的提高也是安全学校建设过程中非常重要的部分。该部分主要是针对提升学生和教师在安全意识、态度、行为能力等方面开展的安全和健康培训及教育活动,尤其须关注高风险人群。

    (6)和(7)两项都属于安全学校促进项目,也是安全学校建设过程中非常重要的一项内容,它是整个创建活动的中坚环节。

    项目开展的方法可根据“PDCA”原则,即“计划-实施-检查-调整”,结合学校实际情况制定出项目开展的计划,组织相应人力物力对项目进行实施,在项目的具体实施过程中通过实时检查发现问题,并对计划加以调整和修正。

    (8)基于突发事件和灾难事故的学校安全管理系统的建设--突发事件应对

    建立一套行之有效的预防和处理突发事件和灾难事故的管理系统,包括预警、响应、处理、恢复、总结和评价,以便在突发事件和灾难事故发生时做到从容不迫、妥善应对。依托该系统,管理者对可能出现的突发事件进行分析、预测和预防;在突发事件发生后,迅速作出响应和处理,尽快恢复和脱离危机;并在后期作出总结和评价,对系统进行优化和完善。

    (9)制定面向突发事件的学校应急预案与开展应急演练--应急预案和演练

    结合以上学校安全管理系统,充分调动起和发挥出广大教职员工和学生参与伤害预防和应急管理的自觉性、主动性和创造性,制定一套行之有效的应对突发事件的学校应急预案。应急预案就像一个应对突发事件的指南手册,指导每一个学生和教师知道如何应对突发事件,采取什么样的措施规避危险,及时正确处理,提高应对灾害的免疫力,使伤害降到最低。

    (10)注重学校和社区的联系,学生和家长的互动--家园(家庭和校园)互动

    创建“安全学校”不仅能使学生的安全素养得以提高,而且还能通过学生带动家庭,通过家庭带动社区,从而使全社会的安全意识从“要我安全”逐步向“我要安全”方向发展。同时,家庭也是孩子安全教育的第一战场,家长也要通过言传身教、耳濡目染,使孩子从小就培养良好的安全习惯,达到一个由“被动应付”到“主动作为”的转变。从而在家庭和学校之间实现一个安全教育和成长的良性循环局面。

    (11)积极参与安全学校网络的活动--合作交流

    即注重与安全学校网络成员进行互动交流,取长补短,共同进步。包括国际安全社区及安全学校的相关研讨会、座谈会、宣导活动等。

    (12)安全学校建设工作评估及持续改进--评估与持续改进

    在安全学校建设过程中,需要定期或适时地对实施效果进行评估,以发现问题及时进行改进,或将好的做法及时进行推广。同时,安全学校建设是一项没有终点的工作,需要不断的深化和完善。

    4.3学校须根据自身实际情况和特点开展具体的安全学校建设工作

    在建设和实施过程中,各个学校需根据自身特点和实际情况的不同,因地制宜的开展适合自身实际情况的安全建设工作,探讨学校在创建安全学校的过程中,具体该如何策划、开展、实施和持续改进各项工作,对安全学校的内容和要素进行细化研究。

    4.4安全学校的建设是一个不断主动关注的过程,没有明显的边界

    一般狭义的理解,学校安全针对的仅仅是学生在校园内身体上的伤害或疾病,但我们现在理解的学校安全应该是广义上的,以更开阔的空间和创新的思维把学校安全理解成一个需要不断主动关注的过程。即从安全学校的内涵入手,重点探讨安全学校的外延,把安全学校的概念向广义的空间扩展,让安全渗透到学校的各个环节中去,让安全学校的理念和思想更有效的变成安全学校建设的具体行为。

    4.5安全学校建设须重点加强长效机制的建设

    安全学校的建设活动应当是一个长期和持续发展的过程。各项建设工作有条不紊地开展和实施之后,需要对建设工作做一个整体的绩效评估,把安全学校建设过程中的一些好的做法延续并推广开来,形成一套完整和完善的机制不断运行下去。即在安全学校建设成果的基础上,不断保持和持续改进已有的安全管理体系,根据学校自身的基础环境和不断变化的现实条件,实时制定和修订更加切实可行的措施,把安全学校建设作为一项没有终点的工作不断深化下去。

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