灾害减除包括两层涵义：
        通过先期工作，将可以避免的灾害尽可能避免；
        将不能避免的灾害尽可能减少其影响。
        灾害减除的措施：
        将居民区搬迁出低洼易涝地 
        建设抗震房屋，中震不倒，大震不塌
        社区防灾减灾，是基层政府防灾减灾管理向社区延伸、向居民提供减灾公共产品和服务，社区自主采取防灾减灾措施保护居民安全二者的有机结合。
        社区防灾减灾的主要内容：
        1.制定社区防灾规划
        制定防灾减灾规划的要点:
        灾害风险分析与社区灾害准备评价
        社区灾害准备评价内容：应急组织、应急计划、应急队伍、应急所需条件、居民的
        防灾意识、心理承受能力
        （2）防灾减灾目标的确定
        （3）防灾减灾措施的制定
        灾害分析层次:城市灾害环境分析--社区所处场地的灾害分析--社区的灾害隐患分析
        2.优先改造危旧房屋
        危旧房屋是社区安全的最大威胁 包括危险房屋 老旧房屋 损坏房屋
        开展危旧房屋调查
        对危旧房屋分类拆迁改造的建议
        对于危险房屋，应限期拆迁改造；
        对于损坏房屋，应优先拆迁改造；
        3）对于老旧房屋，可考虑分期进行拆迁改造。
        3.消除社区安全隐患
        1）治理社区中的加油站
        第一，对于可能发生危害的加油站，要对其运行作出限制，社区也要采取切实措施就行防范；
        第二，对于可能发生严重危害的加油站，应设法搬迁。
        2）防治地质灾害 
        第一，估计地质灾害对社区影响，并确定不同程度影响的范围；
        第二，提出社区防范地质灾害的计划和应急预案；
        第三，提出社区治理地质灾害的具体措施，并指导和帮助社区落实。
        3）治理危害住宅楼安全的违章装修
        4.防范高层建筑灾害
        （1）防范高层建筑火灾
        高层建筑火灾的严重性
        社区防范高层建筑火灾的措施
        a.加强防火管理；b.保持楼内消防设施完好；
        c.建立群众性义务消防组织；d.对楼内人员进行防火宣传，组织防火演习活动。
        （2）防范紧急疏散中的拥挤灾难
        1）紧急疏散中拥挤灾难的严重性 疏散时间长 易于造成拥挤
        2）防范紧急疏散中拥挤灾难的措施：
        1划定简捷、明确的疏散路线，并设置显著的标志用以指示
        2清理楼梯间，不得堆放杂物，以节省疏散时间
        3制定紧急疏散预案，并通过防灾疏散演习，使高层建筑中所有人员熟悉疏散路线、明确紧急情况下应如何行动
        4在灾害发生时，要立即采取有力措施，控制秩序，坚决制止混乱
        （3）防范高层建筑“玻璃雨”灾害
        防范“玻璃雨”灾害的措施 
        1对高层建筑居民在进行经常性防灾教育时，要增加关于“玻璃雨”灾害防护知识的内容，不致因无知或忽视而遭伤害；
        2一旦高层建筑的玻璃幕墙或玻璃窗发生破坏，应及时采取措施，紧急抢修加固，或者妥善拆除；
        3已经存在“玻璃雨”威胁的情况下，应划出2-3级危险带，分别采取不同措施，设置监视岗哨，疏导人流，防止伤害。
        5.控制建筑密度和人口密度
        1）密度过大会加重灾害损失
        2）降低老城区的建筑密度和人口密度
        3）新开发住宅区应严格执行建筑密度指标
        4）治理违章乱建现象