一、总体思路
按照国家和行业相关规定,根据燃气行业特征,结合新奥的企业文化,正确引导全体员工的安全意识(态度)和安全行为,变“要我安全”为“我要安全”,逐步营造公司良好的安全生产氛围,实现公司安全生产水平持续提升。
二、总体框架
1、总体框架图
2、框架说明
2.1安全承诺
①、公司建立安全承诺(安全价值观、愿景、使命、目标等);
②、公司领导层做出表率(如个人投入时间、资源协调、企业安全投入、战略规划、组织并接受培训、自身安全管理能力提升等),让各级管理层和普通员工切身感受领导层对安全承诺的亲自实践;
③、各级管理层对安全承诺的示范和推进,完善制度,并按制度办事,营造有益于安全的工作氛围,培养全体员工重视安全的意识和态度;
④、员工充分理解并接受公司的安全承诺,并结合自身岗位,去实践安全承诺。
2.2行为规范与程序
①、公司领导层和管理层应确保拥有实现安全绩效的管理体系。包含:科学制定预期目标、明确各级安全职责、必要的安全投入、完善的流程和制度体系、健全的培训体系、风险识别和控制体系、有效的劳动保护、生产经营过程安全管控、绩效考核等;
②、全体员工养成良好的安全行为习惯。
2.3安全行为激励
①、指标使用:除使用事故发生率等消极指标外,应较多的使用对安全绩效直接认可的积极指标;
②、在一定条件下,避免或减少负面激励员工;
③、更多的时候,员工良好的安全行为应受到鼓励,并进行宣传。如员工识别的安全缺陷,应及时处理、反馈、正面激励;
④、积极引导员工暴露问题、发现问题、解决问题,权衡惩罚措施,避免因处罚而导致员工隐瞒问题;
⑤、在员工内部树立榜样,发挥示范作用。
2.4安全信息传播与沟通
①、建立安全信息传播体系,广泛利用各种途径,提高传播效果;
②、优化安全信息传播的内容,将先进的理念和经验作为信息传播的组成部分;
③、从纵向和横向两个方面,建立良好的沟通机制,确保上级的指示、指令、决策、要求能迅速的传达至一线员工,并被一线员工理解和接受;确保一线员工反映的问题能迅速的传递至决策层,并及时将处理结果反馈至一线员工;确保各级员工之间相互沟通、相互学习。
2.5自主学习和改进
①、公司建立有效的安全学习模式,实现动态学习管理。模式如下:
②、公司建立良好的岗位任职资格评估体系,确保每一位员工充分胜任岗位要求;
③、公司建立良好的培训体系,选拔、训练和聘任内部讲师作为安全文化建设过程的知识和信息的传播者,安排必要的培训和定期复训,对培训效果进行评估;
④、及时吸取并传播经验和教训,达到持续改进行为规范、获取新的知识和能力的目的;
⑤、鼓励全体员工关注安全,团队协作,利用已有的知识和能力,辨识和分析可供改进的机会,并提出意见或建议,在可控条件下授权员工自主改进。
2.6参与安全事务
①、在明确职责的基础上,从上至下,让公司全员认识到自己负有对自身和同事安全负责的责任;
②、在信任和免责备的基础上,建立微小差错报告机制;
③、基层成立员工安全改进小组,必要的授权、辅导和交流;
④、定期召开有员工代表参加的安全会议,对安全现状和安全改进进行讨论;
⑤、参与岗位危险源辨识、安全检查和隐患整改、反“三违”监察、安全宣传等系列活动。
2.7评估与持续改进
①、领导层定期组织各级管理者对安全文化建设情况的进行评估;
②、评估发现的问题,应分轻重缓急,分别对待,并给予及时的控制和改进。