⒊对劳动用工进行登记和岗前安全培训教育
        建立农民工动态管理台帐，对新近人员和作业人员进入施工现场或转入新的岗位前，项目部统一对其进行安全生产教育培训和考核，合格后方可上岗；各分项分部工程开工前对施工作业人员进行安全技术交底，未经安全生产教育培训考核或者考核不合格的人员，一律不得上岗作业。
        ⒋定期进行隐患排查治理
        项目部对所属工段施工安全隐患情况进行定期认真自查和整改。同时制定施工安全隐患排查计划，排查内容根据工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，对隐患治理情况及时复查。
        ⒌制定规则施工场地、驻地、施工作业安全防护标准。
        施工总体布置符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等严格按有关规定进行，炸药仓库报经公安部门验收合格后投产使用；严格执行“四项严禁”规定，各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等按照规程和规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌符合规范要求。
        ⒍制定安全生产资金投入制度、确保安全专项资金落实到位
        制定安全生产资金投入制度，全面落实安全生产费用。按照原交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），安全投入达到规定标准，并办理建筑施工人员意外伤害保险或工伤保险。
        ㈢达标验收阶段（2011年）
         “平安工地”建设活动领导小组严格按照交通运输厅“广西壮族自治区公路水运工程‘平安工地’达标标准”要求对各施工区段进行检查验收。验收不合格的，应立即停工整改。“平安工地”建设活动领导小组将根据达标标准组织监督抽查，确保项目部建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
        在“平安工地”建设活动期间，项目部将有关劳务分包队建设活动情况纳入诚信考核体系，上报公司机关备案，与招投标挂钩，形成现场安全监管与劳务市场监管的有效联动机制。
        ㈣总结完善阶段（2011年年底）
        活动结束后，及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升安全管理水平。
        六、保证措施
        ㈠强化领导组织，确保活动取得实效
        项目部成立南宁外环公路№3合同段“平安工地”建设活动领导小组，对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。同时负责和指导 “平安工地”建设活动开展，按照活动目标，抓好施工工作。保证安全生产专项费用足额到位，以促进制度建设、规范安全管理、防范施工事故为重点，加强组织领导，完善工作措施，抓好各阶段工作的落实，特别是达标验收工作，确保建设活动有序开展，取得实效。
        ㈡有机结合，全面推进“平安工地”建设
        南宁外环公路№3合同段把建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，并不定期的进行抽查，确保制度落实到实处。把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出②”“三个加强③”紧密结合起来，进一步强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。同时，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。把“平安工地”建设活动与工程标准化工地建设的经验和成果结合起来；把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
        ㈢加强宣传动员和信息沟通
        项目部安排综合办公室认真做好“平安工地”建设活动的宣传动员工作，采取多种形式广泛进行宣传动员，调动全员参与的积极性。要加强报栏宣传，特别广泛宣传报道示范工段安全管理先进经验，以点带面，推动建设活动扎实有效开展。同时，加强信息沟通，建立活动快讯。各工段每月要向项目部报送2篇以上工作信息。
        ㈣建立联动机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入
        项目部将对“平安工地”建设活动开展情况进行阶段性检查，活动结束后将业主的达标标准组织考核评比。对“平安工地”建设活动中取得突出成绩的工段和个人进行表彰。对在建设活动中走过场、工作措施不力、工程现场管理混乱的工段，将按照安全生产管理有关规定进行处罚。以“平安工地”建设为契机，不断完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，创建更多更好的“平安工程”，为实现创建“平安行业”的目标做出应有的贡献。
       
        注释
        ①两项达标、四项严禁、四项制度：
        两项达标:⑴施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；⑵施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。
        四项严禁：⑴严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；⑵严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定仅性评审，经批准后实施；⑶严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工；⑷严禁违规立体交叉作业。
        ②三个突出：突出预防为主，突出加强监督，突出落实责任。
        ③三个加强：加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调。
 

                            中铁十六局集团有限公司
                            南宁外环公路№3项目经理部
                             二○一○年九月二十九日