5.编制《大同镇网格化安全管理地图》。镇安全生产委员会办公室编制《大同镇网格化安全管理地图》，标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
    6.编制安全生产重点单位公示牌。公示牌上注明负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、村（社区）领导、协管员、企业法人代表和企业安全员。安全协管员要经常检查重点单位的安全生产工作，跟踪落实各项管理措施。镇安全委员会、村（社区）领导、安全协管员要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重、特大事故的发生。
    7.相关部门分工协作，认真落实“一岗双责”。镇安监办负责制定辖区安全生产网格化实施方案，牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立全街道安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度，对社区实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。党政办负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。新农办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据，加强对企业安全生产的监管。社计办牵头做好辖区内医疗机构、卫生站、学校、幼儿园、网吧等的安全监管。综治办牵头做好辖区内及其他文化、体育活动等公众聚集场所的安全管理。社区管理服务中心牵头做好辖区内小区、水利的安全监管。城管办负责辖区交通基础设施、市政设施的维护、监督和管理，拆迁项目小组及项目推进办负责拆迁项目、建设工地的安全生产监督管理。其他部门，依据各自职能做好网格化安全管理工作。
    各村（社区）具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产兼职协管员，负责社区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告；协助上级部门对辖区安全生产进行检查执法。
    五、工作要求
    （一）提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各部门、村（社区）、辖区内各企事业单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照镇安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
    （二）突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月调度，每季度通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对全镇各部门、各村（社区）、辖区内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。镇安全协管员，依照《大同镇安全协管员管理及考核办法》进行年终考核。
   
    肥市蜀山区坚持用科学发展统领安全生产工作全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极探索出一条以村（居）网格为基本单元、覆盖全区、责任明晰、运转高效的安全生产工作网格化管理体系，有效地保证了安全生产工作始终沿着规范化、科学化、精细化、长效化的道路运行，为全区经济社会又好又快发展提供了一个和谐稳定的发展平台。
        一、加强领导，完善组织。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，成立了以区政府主要领导为组长、分管副区长为副组长、相关单位负责人为成员的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组；建立了一套区管镇（街）、镇（街）管村（居）、村（居）管村（居）安全生产网格责任人、网格责任人具体管本网格范围内安全事务的四级安全生产监管组织体系；实现了安全生产工作全方位、全过程、全时空的立体网络管理模式；保证了日常管理不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效。
    　　二、增强意识，明确目标。除在报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体上进行重点宣传外，区安监局还利用重大节日、专项行动开展的“广场宣传日”活动，设立咨询台、散发安全知识手册、悬挂宣传横幅等形式对安全生产工作进行大幅度宣传。通过一系列的宣传教育活动，使广大群众明确了安全生产关系你、我、他，和自己生产生活息息相关的，无处不在，无时不在，从而进一步增强群众的安全防犯意识，达到群防群治的目的。在日常工作中严格落实政府监管责任、企业主体责任的工作思路，明确以镇（街）、村（居）、生产经营单位为主体的多级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制；形成辖区安全生产监管工作制度化、规范化、长效化的工作目标；形成全区范围内人人讲安全、处处防安全的工作氛围。努力实现一般事故明显减少，较大事故坚决杜绝，事故总量大幅降低的目标。几年来，全区没有发生过一起较大以上事故，事故总量和死亡人数也在逐年下降，2009年与2008年相比事故总量下降了32%，死亡人数下降了27%，为全区经济社会又好又快发展起到了保驾护航作用。
    　　三、密织网络，强化责任。成立了以区安委会为一级节点的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组，以镇（街）为单元全区共设立了11个二级节点，以村（居）为单元全区共设立了50个三级节点，以村（居）网格为单元全区共设立了216个安全生产管理责任终端，初步形成一个“横到边、纵到底”覆盖全区的安全生产管理网络，真正把安全网络密织到辖区内每户家庭、每个角落，确保辖区范围内所有安全隐患、每一起安全事故，村（居）安全生产网格责任人能在第一时间了解情况并及时处理上报。绘制了《合肥市蜀山区安全生产网格化管理责任图》，祥细标注了每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、单位负责人、联系电话）、主要街道、主要建筑物名称、联系电话等。驻区单位按照“属地管理”与“分级管理”相结合，以“属地管理”为主，将全区628家单位分别划入各相关部门及村（居）管理，重点单位由区安监局进行重点监控。制定下发了《蜀山区安全生产网格化管理实施方案》，明确了各责任单位和责任人的工作职责，切实做到平时工作有人问，事故责任有人担。
    　　四、上下联动，监管有力。安全生产工作是一个系统工程，缺少任何一个环节都可能事倍功半，必须形成上下一致的联动机制，才能确保万无一失。按照安全生产工作属地化管理要求，积极推进“一岗双责”，实行单位行政一把手负总责，网格责任人具体抓，做到隐患排查不过夜，事故发生上报不过时。定期对辖区单位进行检查、抽查，特殊情况随时检查，村（居）网格负责人每天至少对本网格检查1次；村（居）每半月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次；镇（街）每月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次；区安监局每季度至少对全区安全生产工作检查1次。在检查中认真填写安全生产行政执法文书（现场检查记录），对存在问题的单位现场下发《责令改正指令书》，并及时进行复查，填写《整改复查意见书》，对于新开张或关闭企业（经营户）村（居）安全生产网格责任人必须在1个工作日内摸清情况，并及时逐级上报，做到了早发现、早整改，把事故隐患消灭在萌芽之中。区安委会每季度召开一次安全形势分析会，各单位负责人集中汇报本辖区安全工作开展情况、存在问题及整改措施。为便于勾通和联系，区安监局还建立了局机关与镇（街）、镇（街）与村（居）、村（居）与村（居）网格人、村（居）网络人与企业（群众）的联络畅通工程，并在主要场所公布村（居）网格人、镇（街）安全协理员电话及其他联系方式。
    　　通过近一年的安全生产工作网格化管理新模式探索，全区安全生产工作取得了阶段性成果，构建了一个“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，真正把安全工作当作保障全区经济社会又好又快发展的基础性工作来抓。（孙葆林）