由国家制定或认可的。
　　(4)行政法规、地方性法规和主管部委发布的行政规章都是为实施某一法律的法律性文件，具有法律效力，都是法律体系的组成部分，都属于法规。
　　
　　2.简述企业安全专职机构的职责。
　　参考答案(答题要点)：
　　(1)协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作，切实贯彻执行党和国家的劳动保护政策、法规和制度。
　　(2)汇总和审查企业的劳动保护措施计划，并督促有关部门和单位按期实现。
　　(3)组织协助有关部门和单位制订或修改劳动保护操作规程和有关的规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。
　　(4)参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的设计审查、竣工验收和试运转工作，督促劳动保护设施按"三同时"原则执行。
　　(5)经常的、有计划的对职工进行安全生产教育和培训，配合劳动保护监察部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作。
　　(6)协助领导组织好日常的安全检查工作。发现问题及时督促和协助解决。发现重大隐患时，有权指令先停止生产，并立即报告领导研究处理。
　　(7)参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告，做好事故的预测预报工作。
　　(8)协助有关部门和单位搞好职业病和各种危险情况的调查、分析、报告工作，研究和实施防治措施。
　　(9)督促有关部门和单位，按照有关规定及时发给个人防护用品(具)、保健食品和清凉饮料，并指导职工正确使用。
　　(10)督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作。
　　(11)及时提出企业需要解决的劳动保护科研课题，协助企业科研部门搞好劳动保护的科研工作。
　　(12)会同工会劳动保护组织，选拔、培训安全生产积极分子，指导和支持他们开展群众监督检查活动。
　　(13)总结和推广安全生产先进经验。
　　
　　3.试述在安全生产中人治、技治和法制的作用以及加强法制的必要性。
　　参考答案(答题要点)：
　　在安全生产问题上，都必须坚持走法制、技治和人治的道路。人治是主导，即加强教育和培训，提高职工的文化素质和技术素质；技治是基础，即发展新技术、新装备，改善生产条件，提高防治水平；法制是保证，即采取法制手段，严格规章制度，强化安全监察与安全管理。三者构成一体，缺一不可。特别是法制，必须加强人们的法制观念，建立健全一系列法律、法规和制度，以保证安全生产。
　　在安全生产中加强法制建设的必要性可以从如下三个方面来理解：
　　(1)随着生产的发展，新材料、新工艺和新技术的不断采用，生产环节复杂多变，事故种类增加，必须制订响应的安全法规和制度来约束和指导生产几管理人员的行为，否则，生产难以有序地进行，事故难以有效地控制。
　　(2)由于生产和管理人员素质上的差异及环境、社会因素的影响，违章、违纪的人始终存在，不加强制度逼供内上升到法律，不动用刑法不足以束缚某些置别人生命和国家财产而不顾的人。
　　(3)新中国建立后，党和政府在民主和法制的建设上做了大量的工作，特别是党的十一界三中全会以来，国家的民主与法制建设已经走上了正确的轨道。但是在社会生活、生产和经济活动中，以权代法、缺乏科学和民主的决策现象依然阻碍着生产的发展，在安全生产和安全管理中同样需要加强法制，以扭转过去落后的局面。实践证明，加强法制建设，提倡科学民主决策，是实现安全生产的一个重要手段。
　　
　　4.简述《中华人民共和国劳动法》的主要内容。
　　参考答案(答题要点)：
　　《劳动法》中，对劳动者的权利和义务，劳动关系的确立和调整，劳动标准的制定和执行，劳动部门的职责和规范等都作了明确的规定。其主要内容有：
　　(1)基本宗旨是保护劳动者的合法权益。
　　(2)除了汇总对劳动者保护的一般规定外，还增加了新的法律条款。
　　(3)对劳动者的保护除了职业安定、工时缩短，工资保障之外，还有社会保险和福利、使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。
　　(4)核心是调整劳动关系。
　　(5)重点是确定劳动标准。
　　(6)规定了劳动行政部门的职责和劳动工作规范。
　　(7)违法必究，执法必严。
　　(8)打破国际惯例，不仅列出专章《促进就业》，而且在章序上紧放在《总则》之后列为第二章。