五、积极探索实践，搞好结合，实现双赢。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，在实际工作中，可采取培训与考证结合，免费与收费相结合，培训和就业信息、维权服务相结合，农民工培训和农民工子女的培训、教育相结合等方式方法进行安全生产培训，在专业设置、培训内容、培训方式上以市场为导向，使农民工安全教育培训取得更好的社会效益、经济效益。另外，工会、安监要联合有关部门定期组织举办农民工安生生产知识和技能大奖赛，激励农民工参加培训的积极性，实现培训主体、培训对象和用人单位的双赢局面。
　　六是给予农民工安全培训的政策支持。各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验，改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，研究工伤保险按比例提取，用于职工特别是农民工安全培训教育，积极在企业实行团体人身意外伤害保险工作，建议加强劳动用工管理，督促高危企业全面实行用工登记制度，将岗前安全培训作为重要基础条件；有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。

    　　三、把农民工安全生产教育培训作为民心工程，我区积极打造教育培训体系

    　　为切实提高农民工的安全生产意识和技能，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，夯实“双基”工作，实现安全监管工作关口前移，我区把农民工安全生产教育培训工作作为一项民心工程，加强政府主导，落实企业主体地位，是我区推进安全培训工程的基本出发点和基本工作方法，为此，我区在抓好农民工教育工作时，积极履行政府制定政策、搞好规划、增强督导和加强服务等方面的职责，加强了农民工安全教育工作的组织领导、工作指导和依法监管。积极开展了以农民工为主体的安全教育全员培训工作，建立完善了“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的安全培训工作机制，构建了“统一规划，分级实施，分类指导，稳步推进”的安全培训工作格局。对农民工的教育培训工作实现了起步实、声势大、举措多、有序规范、开局良好、稳步推进。截至目前，全区先后在17个部门140多家企业开展了企业职工农民工安全教育，35000多人进行了教育培训；先后举办各类安全生产培训班41期，培训企业主要负责人、安全管理人员、社区安管人员，高危行业、特种作业及专业技术资格人员共计3300多人，从业人员安全意识和自身素质普遍得到提高，为促进全区安全形势持续稳定发挥了积极作用。
　　1、在教材建设方面：立足实际编写教材。各单位按照生产经营实际，从源头把关，认真组织教材，因材施教，收到了良好的效果。如青岛金晶玻璃股份有限公司根据本单位安全生产工作的特殊要求和存在的不安全因素，编写了近3万字公司安全生产教育手册，并发给每位职工。该手册内容全面，针对性强，具有较强的实践指导意义；青岛丽东化工有限公司借鉴韩国企业安全生产管理特点，组织有关人员编写了内容丰富的安全生产知识教程，既有理论讲解，又有图片等现场说明，对从业人员起到较好的教育效果。
　　2、在教育形式方面：灵活多样。各生产经营单位根据实际情况，开展了形式多样的教育活动，做到集中学习与个人自学相结合，听理论知识讲座与实践操作学习和应急预案演练相结合，三级安全教育与日常安全教育相结合，充分调动了广大从业人员的学习积极性。柳花泊街道办事处聘请市消防防火中心有关专家，进行了防火、救火及火灾逃生等安全生产知识的讲解，并进行了现场演练；青岛高合有限公司在对20多名高危行业从业人员实行了全员培训的基础上，还组织部分中层人员和重要岗位上的技术工人到韩国母公司生产现场接受安全生产实践教育，收到了良好的效果。
　　3、在行业类别方面：突出行业特色。在农民工安全教育中，工业类、建筑施工类生产经营单位严格按照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的规定，扎实组织农民工开展公司、车间（项目部）和班组安全教育和考试。高危行业生产经营单位在安全生产农民工安全教育中，加强了重点部位、关键岗位的安全生产教育。商贸流通类生产经营单位则加强了职工在紧急情况下疏散顾客逃生能力的教育，青岛长江商厦股份有限公司在组织全部员工学习安全生产法律法规的同时，还积极开展应急预案演练工作，有力地提高了从业人员安全生产意识和应对突发事件的处理能力。
　　4、在覆盖层面方面：做到全面覆盖。区安委会办公室和各责任单位在对一般性行业农民工实行安全教育的同时，着重加强了高危行业从业人员的教育培训，并要求对新上岗的临时工、合同工、农民劳务工实行强制性教育。各生产经营单位按照《生产经营单位安全培训规定》要求，扎实开展农民工安全生产教育工作，除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，组织其余从业人员全部接受了农民工安全教育，其中青岛丽东化工有限公司除对本公司人员加强教育培训外，还加强了承包商的安全教育，采取对没有接受过本公司安全生生产科教育培训的承包商工人不发放入厂通行证的做法，确保承包商主动联系其公司安全生产科给其工人进行安全教育，收效显著。
　　5、在档案建设方面：规范有序。区安委会办公室按照市局对农民工安全教育档案建设和管理方面的要求，结合本区实际，制定印发了安全生产农民工安全教育登记表和登记证，并下发到各生产经营单位；制定并下发了《青岛开发区农民工安全教育培训检查验收标准》，对农民工安全教育档案管理提出了明确要求。各生产经营单位严格按照有关要求，按照四大类，共12项建立了专门的安全生产农民工安全教育档案，内容齐全，规范有序。青岛三美电机有限公司给每位工人建立了安全生产档案，青岛佳世客黄岛购物中心等10个单位按部门建立健全了档案，与此同时，各单位还建立健全了日常安全生产教育培训档案。
　　由于我区各级领导重视，措施得力，使全区的农民工教育培训工作走在了全国前列，有力的促进了全区安全生产形势的持续稳定发展，促进了全区各项事业的发展，践行了社会主义核心价值观，体现和落实了以人为本的科学发展观和安全发展观，为构建和谐社会发挥了积极作用。