1、事故类型和危害程度分析

公司于1992年开始使用放射性同位素装置，主要用于高压设备的液位检测。现在用钴60放射源8枚，情况如表：

放射源的安装及拆卸均由河南同位素研究所的专业人员进行，现场采用钢板、水泥、沙子等材料固定防护，设置危险警告标志。放射性物质失控可导致工作人员或公众受到意外的、非自愿的异常照射，引起放射性疾病，严重的短时间内可致人死亡。

2、应急处置基本原则

2.1、受困人员和应急救援人员安全优先；

2.2、防止事故扩大优先；

2.3保护环境优先。

3、应急救援组织机构及职责

3.1应急救援组织体系

   在集团公司应急救援组织体系的基础上，建立和完善放射性物品泄漏事故应急救援组织分体系。

3.2指挥机构及职责

3.2.1为加强处置钴60泄漏事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立放射性物品事故应急救援指挥部。

总指挥：总经理

副总指挥:副总经理

成员：生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护大队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、仪表车间的主要领导。

3.2.2指挥部职责：

1）批准现场抢救方案；

2）组织协调现场的抢救工作；

3）向上级组织汇报事故抢救进展情况；

4)与其他单位联系抢救需求；

5）组织集团公司放射事故演练。

3.3成员单位职责

3.3.1生产办：负责承接放射物泄漏事故报告，根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。

3.3.2环保处：接到放射事故报告后，立即上报市环保局，并立即组织专家评估、判断，提出建议，报指挥部批准；负责组织放射事故的现场调查和现场监测。

3.3.3保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。

3.3.4医疗机构：负责组织放射事故的人员抢救和治疗工作，组织协调相关医院收治放射事故病人。

3.3.5安全处:监督检查现场救援方案的实施,参加事故的调查与处理.

3.3.6控制组：由环保处、安全处、仪表车间、保卫处、生产办等单位负责人组成。负责放射事故的控制，指导放射事故现场调查和处理、放射防护和防护管理等措施；全面掌握放射事故的概况、经过、原因、处理情况，起草放射事故预防、控制的有关文件并督导落实。

3.3. 7专家组：由环保处、医疗机构、仪表车间和相关人员组成，负责对放射事故的性质、危害程度等进行评估，判定放射事故的级别。

3.3. 8供应公司、财务处、仓库：负责应急救援物资储备，抢险设备、器材、物资和资金调配。

3.3.9工会、物业公司：负责做好事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作；负责做好事故现场抢险情况的宣传报道，正确引导舆论；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。

3.3.10公司办：负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。

4、预防和预警

4.1危险源监控

4.1.1成立放射性装置防护领导小组，制定《放射性同位素防护管理制度》，对放射物质从申请安全许可证、运输、储存、使用到废源上缴，严格执行国家有关法律法规。

4.1.2仪表车间要建立放射物质档案，掌握其类型、核素名称、放射性活度、放射源类别、所在位置等详细情况。

4.2预警行动

生产现场操作人员和仪表车间在日常巡检过程中，发现放射性物质小剂量泄漏或丢失，立即启动应急处理预案，上报集团公司，公司处于预警状态。

5、信息报告程序

发生放射物泄漏事故后，现场人员要立即向当班调度报告，并以最快的速度向公司生产办（电话   ）、安全处（电话    ）、环保处汇报。若放射物丢失应立即向公安机关汇报。报告内容：事故源名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响。

6、应急处置

6.1响应分级

集团公司放射事故专家组根据事故的性质、危害程度判定放射事故的级别，向指挥部提出是否启动应急预案的建议。

放射事故预警分级为：一般事故、严重事故和重大事故。

6.1.1一般事故为个人全身受照剂量≥1Gy且受害人数10人以下，或个人全身受照剂量≥0.5Gy、受照人员剂量之和≥20Gy的放射性的突发事故。

6.1.2达到下列条件之一者为严重事故：

1）个人全身受照剂量≥1Gy且受害人数10人以上，或个人全身受照剂量≥0.5Gy、受照人员剂量之和≥40Gy的放射性突发事故。

2）丢失放射性物质，其放射性活度（Bp）密封型≥4×10⁶，非密封型≥4×10⁵。

6.1.3重大事故为出现人员死亡的放射性突发事件。

6.2响应程序

6.2.1经放射事故专家组判断为一般突发事故的，由突发事故的单位启动本单位放射性物品泄漏事故现场应急处置方案。

6.2.2放射放射事故要立即停止事故现场人员的作业行为，并撤至安全地点。同时组织专业人员，采取措施，防止危害蔓延扩大。

6.2.3经专家组认定已经达到严重及其以上事故等级的，建议集团公司总指挥立即批准启动《**集团放射物泄漏应急救援预案》，应急指挥部进入实战指挥，集团公司各单位、各部门、各专业组根据职责进入应急工作状态。

6.2.4指挥部、专家组到达现场后，根据事故情况，研究、制定、批准事故抢救方案，明确现场指挥员，开展事故抢救工作。

6.2.5参加事故抢救人员要做好个人安全防护工作。

6.2.6扩大应急：对重大技术问题，放射事故专家组及时请上级有关部门进行帮助。集团公司应急处理指挥部不能及时控制突发事故的蔓延，要立即申请地方政府或上级机关给予帮助或增援。

6.2.7应急恢复：根据放射事故应急处理工作的进展和放射事故专家组的评估建议，放射事故专家组要向总指挥部适时提出解除警戒的建议，条件为：事故得到控制，事故条件已经消除；事故中放射性物质强度已降到规定值以下；继续采取一切必要的防护措施足以保护公众健康，并使事故的长期后果可能引起的照射量达到国家标准水平。

6.2.8应急结束

抢险工作结束后，总指挥宣布结束应急状态，恢复正常生产、生活治安秩序。

6.3处置措施

6.3.1放射事故控制组根据事故现场情况，划定安全区域，指导、协调事故单位人员控制放射源，防止继续危害。

6.3.2保卫部门根据划定的安全区域，布置安全警戒，疏散无关人员，维护现场秩序，必要时配合交通部门实施交通管制，保证抢险工作顺利进行。

6.3.3放射伤害治疗组全力抢救医治遭受或者可能遭受放射危害人员，并对可能受到危害人员进行应急健康检查或医疗观察。

6.3.4放射事故控制组要组织人员深入事故现场调查事故发生情况，查明事故原因，提出防治对策。同时组织放射检测技术人员深入事故现场，对现场的放射强度进行检测，尽快检测出放射强度，查明原因，为处理事故提供科学依据。

6.3.5放射性物质丢失时，保卫处组织专业人员对丢失的放射源进行查找。6.3.6造成放射污染时，环保处组织专业人员处理放射污染。

6.3.7普及防护知识。针对事件性质，有针对性的开展放射防护知识宣传教育，提高公众健康意识合自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应急和危机干预工作。

7、应急物资保障准备

7.1物资保障：环保处配备一定的放射突发事故应急设备，明确存放地点和管理责任人。

7.2建立放射事故专家组。

7.3开展培训和演练。定期对放射性装置及同位素使用单位人员进行防护知识的培训，开展放射事故应急处理相关张三技能的培训及事故演练。