6  应急保障

    6．1通信与信息保障
    确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。
    6．2应急支援与装备保障
    6．2．1应急队伍保障
    各级应急指挥部必须组织好三支应急救援基本力量：
    （1）工程设施抢险力量：对在建工程，由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；
    （2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见；
    （3）应急管理力量：由各级建设行政管理部门的有关工作人员组成，担负接收同级人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程重大质量安全事故进行应急处理，并与有关部门进行协调及信息交换。
    6．2．2地方各级应急指挥部必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。
    6．3宣传培训与演练
    6．3．1宣传
    各级应急指挥部要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。
    6．3．2培训
    （1）采取分级负责的原则，由各级应急指挥机构统一组织培训，上级建设行政管理部门负责下级应急指挥机构有关工作人员的培训；
    （2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；
    （3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。
    6．3．3演练
    各级应急指挥部应定期举行演练，以检验、改善和强化应急响应能力。

    7  附则

    7．1名词术语的说明
    7．1．1本预案中的建设工程新建、改建和拆除活动是指：
    （1）新建：是指从基础开始建造的建设项目；按照国家规定也包括原有基础很小，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；迁移厂址的建设项目（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。
    （2）扩建：是指在原有基础上加以扩充的项目；包括扩大原有产品生产能力、增加新的产品生产能力以及为取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动；对于建筑工程，扩建工程主要是指在原有基础上加高加层（需要新建基础的工程属于新建项目）。
    （3）改建：是指不增加建筑物或建设项目体量，在原有基础上，为提高生产效率，改进产品质量，或改建产品方向，或改善建筑物使用功能、改变使用目的等，对原有工程进行改造的建设项目；装修工程也是改建。企业为了平衡生产能力，增加一些附属、辅助车间或非生产性工程，也属改建项目。
    （4）拆除：是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。
    7．1．2本预案中的各级建设主管部门是指省建设厅、各市（地）、县级建设局（建委）建设行政主管部门。
    7．2预案管理与更新
    本预案由省建设厅负责管理与更新，由省建设厅召集有关部门、各地（市）建设局（建委）应急指挥部进行评审，并根据评审结论组织修订，报省政府备案，并抄送有关部门。各地市建设局（建委）根据本预案制定和调整本地区的应急预案。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由省建设厅及时组织修订。
    7．3制定与解释部门
    本预案由省建设厅制定并负责解释。
    7．4实施或生效时间
    本预案自发布之日开始实施。