二、应急救援组织机构及职责

　　成立义乌市烟花爆竹事故应急救援指挥部，负责组织、指挥全市烟花爆竹事故的应急救援工作。

　　（一）义乌市烟花爆竹事故应急救援指挥部组成及职责

　　1、烟花爆竹事故应急救援指挥部组成

　　总指挥：义乌市人民政府市长

　　副总指挥：市人民政府有关副市长

　　成员：市政府办公室、安全生产监管局、公安局、卫生局、交通局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、经济发展局、供销合作社、供电局、民政局、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇（街道）等单位主要负责人

　　2、烟花爆竹事故应急救援指挥部职责：

　　（1）统一指挥义乌市范围内的烟花爆竹安全事故应急救援工作；

　　（2）负责启动义乌市烟花爆竹事故应急救援预案；

　　（3）根据事故进展情况，向事故现场指挥部下达救援指令；

　　（4）紧急指挥调度应急救援物资、交通工具以及相关设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位、驻义部队参加烟花爆竹事故救援工作；

　　（5）及时向上级有关单位报告事故和抢险救援进展情况，必要时由义乌市政府请示上级领导，启动更高级别的烟花爆竹事故应急救援预案。

　　（二）烟花爆竹事故应急救援现场指挥部组成及职责

　　1、义乌市烟花爆竹事故应急救援现场指挥部组成

　　现场总指挥：总指挥委派主管安全生产工作的副市长

　　现场副总指挥：市政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、交通局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、经济发展局、供电局、民政局、供销合作总社、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇（街道）等单位分管领导

　　成员：市政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、卫生局、交通局、经济发展局、质量技术监督局、环境保护局、财政局、市委宣传部、供电局、民政局、供销合作总社、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、事故所在镇（街道）等单位业务科室负责人

　　2、义乌市烟花爆竹事故应急救援现场指挥部职责

　　（1）分析事故现场情况，提出相应的救援措施，并向指挥部汇报；

　　（2）事故现场的指挥及协调；

　　（3）根据指挥部指令调动并指挥各应急救援小组投入救援活动。（三）现场指挥部下设的专业组的组成及职责

　　    1、安全警戒疏散组：组长由公安局副局长担任，副组长由当地政府分管领导担任，成员由公安局有关人员，当地镇街有关人员和事故单位安全保卫人员组成。负责事故现场警戒区的划定并组织警戒，维护救援现场的治安及交通秩序，确保救援车辆的通畅，疏散事故影响区域内的无关人员，转移事故影响范围内的特殊物资。

　　2、信息收集分析组：组长由环保局副局长担任，成员有环保局有关人员和事故单位技术人员组成。负责下列信息的收集：发生事故的烟花爆竹种类；发生事故的烟花爆竹性质，主要包括可燃性、可爆性等；事故源的位置；事故起因及过程；发生事故的烟花爆竹可能引起的后果；预计控制时间；是否需要额外援助；气候影响等。并根据收集到的信息，做出正确的分析和评估，为现场指挥部和专家技术组提供决策依据。

　　3、专家技术组：组长由现场指挥部根据事故性质指定有关专家担任，成员由有关部门领导和各方面专家组成。负责在对信息收集分析组收集到的信息进行技术分析的基础上，研究制定切实可行、严谨有效的救援方案和救援措施，为救援提供技术力量，解决事故救援过程中遇到的技术难题。

　　4、工程抢险组：组长由消防大队负责人担任，副组长由事故单位负责人担任，成员由消防大队和事故单位有关人员组成。负责现场的抢救工作，控制危险源，搜救伤员等。

　　5、后勤保障组：由事故单位和有关部门组成。负责救援资金保障、车辆调度、救援物资组织及运输、生活接待以及现场电力供应、通讯保障。

　　6、医疗救护组：组长由卫生局副局长担任，成员由卫生系统各医疗单位的医护人员组成。负责在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，将受伤人员送医院抢救，保证药品和救护器材的供应。

　　7、信息发布组：组长由市委宣传部或市府办负责人担任，成员由市府办、市安监局和各新闻媒体有关人员组成。主要负责对现场救援有关情况的记录并向上级汇报和社会公布。

　　8、善后处理组：由市政府各相关部门和当地镇政府（街道办事处）等单位人员组成。对烟花爆竹事故造成的损害和伤亡人员家属做好处置和安抚工作。事故结束后，各有关部门、各单位在市政府统一组织下进行事故调查，完成事故调查报告，事故调查报告应包括以下内容：(1)事故的基本情况；(2)应急救援情况；(3)事故整改措施及处理意见；(4)对相关责任人提出处理意见。