第一章 总则
第一条 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”为指导思想，在“安全第一、预防为主”的工作方针指导下，“防范胜于救灾，责任重于泰山”，坚持“谁主管，谁负责”的原则。
第二条 编制目的
提高处理防火、防盗、防抢的应变能力和处理能力，旨在一旦发生紧急情况时做到临危不乱，并控制事态的发展和尽可能消除，将发生火灾、盗窃和抢劫等紧急情况对人、财产和环境的损失减少到最低限度。
第三条 编制依据
法律授权
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国治安管理处罚条例》
《烟草行业消防安全管理规定》
《烟草仓库安全技术管理暂行规定》
第四条 分类分级
紧急情况分级：
一级 一般紧急情况，公司自身力量能有效控制
二级 较大，重大，特别重大紧急情况急需要外界部门增援
第五条 适用范围
烟草物流配送中心属重要物资防范部位，其储存卷烟价值高和卷烟的易燃性等特点，加强烟草物流配送中心的防火、防盗、防抢是一项极其重要的工作，制定防火、防盗、防抢应急救援预案是其中的重要环节之一。
第六条 工作原则
以人为本，减少危害。
居安思危，预防为主。
第二章 概述
第七条 地理位置及其他
烟草分公司物流配送中心（以下简称物流中心）位于光彩大市场左下方，正门右边和后面是农田，左边是水泥路通往铁路货运站。是二00五年二月租赁市纪律检查委员会的仓库，于二00五年六月正式投入使用，面积约为3499.88m2(其中1号库1519.2 m2，2号库1980.68 m2)，1号库无窗，四扇门，通常一扇门进出，其它门关闭，卷烟存放价值达上千万元。2号库有五扇窗，已安装防盗网，有六扇门，其中二扇门进出，其它门关闭，因为是分拣生产线，所以不存放卷烟 。
第八条 人员结构
物流中心现有工作人员111人，其中送货员28人，配货员36人，搬运工16人，门卫4人。工作采用两班制，白班上午8：00～下午5：30，晚班晚上7：00～凌晨2：30。物流中心由一个大门出入，工作人员都有工作证，陌生人不让进入。
第九条 报警装置
物流中心装有15个红外摄像头，10个室外，5个室内，门卫值班室有显示屏。物流中心卷烟仓库无窗，门为双层；并装有JB-QB-GST200火灾报警控制器、自动防盗报警系统等先进的防火、防盗、防抢设备，并实现了于公安局110的联动。
物流中心平面布置及周边环境见附件1。
第三章 应急保障
第十条 危险分析
根据配送中心的自身特点和其周围环境，导致配送中心火灾、盗窃和抢劫发生的可能原因如下：
火灾
1、工作人员违反有关规定，在仓库内吸烟；
2、仓库内电气设备和各用电线路使用和维护不善于引发事故；
3、工作人员或其他人员在仓库内故意纵火；
4、仓库周边发生火灾；
5、其他。
盗窃
1、配送中心工作人员因某些原因采取盗窃行为；
2、周围人员因某些原因采取盗窃行为；
3、其他。
抢劫
周围人员及其他社会闲散人员因某些原因采取抢劫行为。
第十一条 人员设备
1、应急人员
配送中心成立有义务消防队，现有人数12人，由市烟草专卖局副局长：－担任义务消防队长；物流中心负责人：担任义务消防队副队长；义务消防队人员名单见附件2。
2、应急设备
应急设备清单见附件3。
应急设备分布位置见附件1。
第四章 机构与职责
第十二条 领导机构
针对火灾问题，成立火灾应急指挥部，下设消防抢险组，通讯保障组，后勤保障组、警戒组。
火灾应急指挥部
总 指 挥： 局长（经理）
副总指挥： 副局长
成 员： 消防抢险组长
通讯保障组长
后勤保障组长
警戒组组长
职 责： 听取汇报，了解情况，及时赶赴事故现场，亲临指挥，负责整个突发事件的指挥工作，检查各参战小组的任务执行情况，决策出现的重大问题，并如实、及时的向有关部门报告事故的进展情况。
第十三条 办事机构
消防抢险组
组 长： （物流科科长）
成 员：义务消防队员
职 责：在指挥部的领导下，进行灭火和抢险工作；火灾扩大自身难以控制时，积极配合消防部门做好灭火和抢险工作。
通讯保障组
组 长： 安全保卫科科长
成 员： 安全保卫科
值班室负责人
职 责：在指挥部的领导下，负责整个灭火救援工作的通讯、联络工作，迅速、准确传达命令，保障联络通讯畅通无阻。
后勤保障组
组 长： （行政科科长）
成 员：由各科室人员临时组成
职 责：负责灭火救援工作中物资供应和给养供应，以确保灭火救援工作的顺利进行。
警戒组
组 长：
成 员：由各科室人员临时组成
职 责：在指挥部的领导下，负责整个灭火救援工作中的警戒治安，防止无关人员进入事故现场，并做好从灾中救出卷烟物资的看守工作。
突发火灾应急预案
防汛防洪安全应急预案
