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某煤矿安全生产事故应急预案

  
评论: 更新日期:2013年08月05日

    第六章   信息发布
        在公司应急救援指挥部总指挥领导下,统一对外信息发布工作,负责对外准确发布事故信息,包括事故性质,伤亡情况应急救援进展等,以消除公众的恐慌心理,避免公众的猜疑,发布的时间和内容由总指挥审定。
    第七章 后期处置
    矿井灾害事故发生后,会造成人员伤亡、设施设备的损坏,破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产,全理有效地做好事故后期的处置工作,是及时、有序地开展应急救援工作的重要环节。
        一、 善后处置及恢复生产
        为妥善安置遇难人员的亲属,集团公司及事故矿井人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细资料统计,并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等,及时报告主管部门和劳动部门,同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故,事故单位的善后处置力量不足,可在集团公司的领导下,抽调人员统一处置。集团公司对善后处理场所的选择、维修、建设、管理应统筹安排,提前制定相关预案。应急救援结束后,集团公司根据统计报告,对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。
        尽快恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失,即在短期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险,如顶板垮落、火区复燃等,因此在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒、有害气体浓度和加强支护等安全措施,防止事故的再次发生。
        应急救援结束后,参加救援的各部门和单位都要认真核对参加抢险救灾的人数,清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备和药品、生活保障物资等,并重新定期检查和维修,对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换配备,确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等,及时组织开好总结分析会,写出救灾报告。
        事故调查组应当查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施的建议。
        事故单位负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因,吸取事故教训,在恢复生产过程中制定安全措施,加强安全管理,防止事故再次发生。
        二、 保险
        救援为高危、高风险工作,按隶属关系,集团公司每年统一为矿山救援人员缴纳人身保险金。事故灾难发生后,工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作,提供经济补偿和实行社会化管理服务。
        三、 事故应急救援调查报告及改进
        应急预案是应急救援工作的指导文件,要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审,针对矿山企业实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷,不断地更新、完善和改进。现场应急救援各部门和单位都应在应急救援结束后,组织召开战评总结会,全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析
    总结,找出成功的经验和失败的教训,提出改进矿山救援工作的建议,上报集团公司应急救援指挥部办公室。
    第八章  保障措施
        一、 通信与信息保障
        1. 矿山应急救援指挥部与阳泉市人民政府、省人民政府、煤矿安全监察局等单位建立畅通的通信网络。
        2. 集团公司应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话、指挥部成员、指挥部办公室人员的住宅电话和手机作为备用联系方案,移动电话必须保证24小时开机。
        3. 集团公司应急救援指挥部办公室、矿级应急救援指挥机构以及现场应急救援指挥部建立专线通信联系,通过有线电话、移动电话等通信手段,保证通信联系畅通。
        4. 现场应急救援指挥部与井下基地、井下基地与事故现场的通信联系必须在灾害事故发生后第一时间建立起来。
        二、 应急救援队伍保障
        矿山应急救援队伍主要由县矿山救护队、市矿山救护队和矿井辅助救护队担任。
        矿井应与县矿山救护队签订救援协议。
        三、 应急装备保障
        1.县、市级矿山救护队所储备的重点救援装备齐全。
     2. 矿井负责按矿井《灾害预防与处理计划》要求,建立健全,井上、井下消防材料库、储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板等)等必须救灾装备及物资。
        3. 供应处与厂商建立良好的合作伙伴关系、保证应急救援时急需的装备能及时购买到货。
        四、 经费保障
        事故矿井、集团公司为矿山应急救援工作提供物资、资金保障,将安全费用的一部分作为应急经费,保证专款专用,并能随时取出。
        五、 其他保障
     (一)交通运输保障
    1. 矿井必须保证井上和井下运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。
    2. 矿井发生特别重大事故后,提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制,最大限度地赢得抢险救灾时间。
        (二) 矿山救援医疗保障
        1. 公司成立医疗救护技术组,为矿山事故提供医疗救护方面的技术支持。
        2.县医院、阳泉市人民医院负责矿山医疗急救和医疗救护知识专项培训。
        3. 矿井发生事故时,县医院负责在第一时间抢救,黄金时间检查急救遇险人员。
        (三)治安保障
        1. 发生事故后,由公安和保卫等人员维护矿井社会秩序和道路畅通。
        2. 矿井成立矿山应急救援技术组,为事故处理提供技术支持。
    第九章   培训与演习
        一、 培训
        矿井每年组织对应急指挥成员及行动关键人员进行培训,主要目的是明确各自职责,培训主要针对指挥部应急管理人员进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故评价、减灾措施等内容的培训。
        二、 演习
        矿井每年至少组织一次矿井救灾演习。
    第十章 附   则
        一、 预案的备案
        按照国家有关规定分别向盂县安监局、阳泉市煤矿安全监察局等单位执行应急预案的备案制度。
        二、 预案的维护和更新
        矿井根据具体生产、基建条件、自然灾害的种类和危害程度,制定《灾害预防与处理计划》和矿井事故灾难应急预案。按隶属关系组织审查、核准、审批、上报,并根据实际变化情况每年对预案进行修改、补充和完善。
        三、 制定与解释
        本预案由恒泰公司制定并负责解释。
        四、 预案实施
        本预案自发布之日起实施,。
    第十一章   附   件
    应急救援指挥系统及指挥部成员通信录(后附表)
    应急救援指挥部电话:6638316
    应急救援指挥部办公室电话:6638316
 

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