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异常高温天气应急预案

  
评论: 更新日期:2013年08月05日

    5.2 预防措施
    1) 建立健全企业劳动保护和安全规章制度,按规定及时发放劳动保护用品,并配备常用的防暑药品。
    2) 加强职工必要的劳动保护和职业健康以及安全生产技能培训,采取积极措施提高和增强职工所需安全生产技能以及事故预防和应急处理能力。
    3) 制订年度防暑降温检修维护工作计划,夏季前(每年ⅹ月前)完成防暑降温设备专项检查、整改以及各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的检查维护工作,确保职工良好的工作环境;
    4) 关注气象部门的天气预报,根据发布的高温预警信号及时调整作业时间,严格控制加班加点;改善工人劳动作业条件,减轻工人劳动强度。避免高温时段室外作业,对于容器、孔洞等密闭的作业环境,要保证通风措施。
    5) 改善运行休息宿舍等员工休息场所的内外环境,确保员工的充分休息,减少因高温天气造成的疲劳。
    6) 提供符合卫生标准的含盐清凉饮料(含盐饮料包括盐汽水、茶水、中药和各种汤类等),含盐浓度应为0.1%-0.3%,并保证清凉饮料的清洁卫生。
    7) 对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
    8) 在夏季异常高温天气期间工会、行政及医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
    9) 加强对饮用水、食品的卫生管理,严格执行食品卫生管理制度,做好卫生防疫工作,避免食品变质引发中毒事件。
    10) 夏季前做好迎峰度夏专项检查,制定生产设备检查维修计划,并按计划抓好落实、整改,保证生产设备处于正常状态。
    11) 做好电力市场预测与评估,加强与电网调度的联系与协调,并做好夏季迎峰度夏电力用煤的采购、运输与储存工作。
    12) 加强运行、检修现场管理,严格各项安全作业规程制度的执行,发现问题,立即协调予以解决,防止异常情况的扩大派生、衍生各类设备事故。
    5.3 预警
    5.3.1 根据第2.2条,将异常高温天气预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:
    1) 一般(Ⅲ级)
    气象部门发布高温黄色预警信号,气温达35℃以上;或人员出现先兆中暑现象;或设备主要监控参数出现异常报警;
    2) 较大(Ⅱ级)
    气象部门发布高温橙色预警信号,气温达38℃以上;或人员出现轻、中度中暑现象;或主要设备发生异常;
    3) 重大(Ⅰ级)
    气象部门发布高温黄色预警信号,气温达40℃以上;或人员出现重度中暑现象;或发生影响电网安全稳定运行事故;或发生火灾事故等。
    5.3.2 异常高温时期,行政部门应及时将气象部门发布的高温黄色、橙色、红色预警信号及其它气象信息汇报领导小组组长、通报领导小组成员,并在厂内通知中进行公布。
    5.3.3 异常高温引发设备、人身或其他次生、衍生事故,值长、检修工作负责人或事发部门负责人应按类别、程序立即通知领导小组组长(副组长)及领导小组成员单位。
    6  信息报告
    6.1 信号规定:异常高温天气主要采用企业计算机生产办公信息系统、内部通知、宣传栏、现场事故音响、对讲机和电话等报警。
    各职能部门负责人同时应按照华能集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。
    6.2 应急通信:
    姓名
     办公电话
     手机
     职务及岗位
     厂长
     党委书记
     生产副厂长
     经营副厂长
     策划部负责人
     安监 负责人
     运行部门负责人
     检修部门负责人
     行政部门负责人
     物资部门负责人
     政工部门负责人
     人劳部门负责人
     燃料供应负责人
     车队管理负责人
     保卫消防负责人
     医疗部门负责人
    运行主控室
    厂部值班
    24小时值守
    厂总机
    市急救中心
    火警
    7  应急处置
    7.1 响应分级与响应程序
    根据第2.2、5.3条,异常高温天气的事故类型和危害程度和可能造成的影响以及控制事件的能力,按照分级负责的原则,异常高温天气对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级:
    1) Ⅲ级由值长,或发生异常事件的部门负责人指挥处置;
    2) Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;
    3) Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
    4) 应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
    7.2 处置措施
    根据第2条、7.1条内容,异常高温天气的应急处置主要有气温异常、人身伤害、设备事故以及其他三个方面内容:
    7.2.1 气温异常应急处置:
    7.2.1.1  Ⅲ级应急处置:
    企业所在地区异常高温天气连续×天或日最高气温≥35℃连续×天,根据生产工作情况,采取换班轮休等方法,缩短员工连续作业时间,除特殊情况,不安排加班加点;员工露天连续作业时间原则不超过×小时/日(原则12小时/日)。
    7.2.1.2 Ⅱ级应急处置:
    企业所在地区异常高温天气连续×天或日最高气温≥38℃连续×天、调整缩短工作时间,原则当日工作时间不超过×小时/日(原则4小时)。
    7.2.1.3 Ⅰ级应急处置:
    企业所在地区异常高温天气连续×天或日最高气温≥40℃,停止室外工作,无特殊因素可安排人员停工休息。
    7.2.1.4 下列人员在身体状态允许条件下,不受上述应急处置限制,但应根据生产和人员状况实际合理进行安排:
    1) 紧急事故抢险作业人员;
    2) 运行值班或不得缺人值班或其他生产关键岗位人员。
    7.2.1.5 综合员工身体及精神状态、疲劳程度、现场工作实际及生产安全等因素,经领导小组研究、同意,可采取以下应急处置措施:
    1) 缩短运行轮岗作业时间;
    2) 安排运行等关键岗位人员在厂集中休息,并保证良好的休息环境和生活条件。
    7.2.2 人身伤害应急处置
    7.2.2.1 Ⅲ级应急处置:
    当发现人员出现先兆中暑表现,救援人员应迅速将其撤离引起中暑的高温环境,选择阴凉通风的地方休息,并多饮用一些含盐分的清凉饮料;暂停作业。
    7.2.2.2 Ⅱ级应急处置:
    1) 当发现人员出现轻度或中度中暑症状,首先应将患者迅速搬离高温环境到通风良好而阴凉的地方,解开患者衣服,用冷水擦拭其面部和全身;
    2) 给患者补充淡盐水或含盐的清凉饮料,或用电扇向患者吹风,或将患者放置在空调房间(温度不易太低,保持在22℃~25℃)。);
    3) 同时用力按摩患者的四肢,以防止血液循环停滞;
    4) 当患者清醒后,给患者喝些凉开水,有条件应给病员服用十滴水或人丹等防暑药品;
    5) 暂停作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。
    6) 若为运行值班岗位人员,应及时安排人员替换,保证生产。
    7.2.2.3 Ⅰ级应急处置:
    1) 对于重度中暑者,除立即把其从高温环境中转移到阴凉通风处外,,应将患者迅速送往医院进行抢救,并在途中采取7.2.2.2所列相应消暑措施,以免发生生命危险。
    2) 对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
    3) 若发生多人中暑,应立即联系当地医疗单位予以增援。
    7.2.3 设备异常事故的应急处置原则按设备技术规范、运行规程和事故处理规程等进行。
    1) 异常高温天气可考虑增设冷却风扇强制通风、表面水冷等措施对某些高温设备进行降温;
    2) 机组主要装置及辅助设备温度等重要监视参数异常报警后采取措施不能得到有效控制,可考虑与电网调度申请,机组降出力运行,以保证机组的安全连续运行。
    3) 机组被迫停运,应迅速与电网调度联系,组织抢修,恢复运行,在保证安全的前提下,尽最大努力减小对电网的冲击与影响。并按规定做好上报工作。
    7.2.4 异常高温天气引发火灾
    1)异常高温天气引发火灾,启动企业《火灾应急预案》。事发部门(运行值)负责人应立即组织先期灭火;接报警后,领导小组组长(副组长)立即赶赴事发现场进行现场指挥扑救,领导小组成员单位负责人同时组织相关人员按职责分工协同做好应急救援工作;
    2)行政、医疗部门负责人组织人员进行巡查,清点人员,并根据现场实际做好后勤保障,发现人员有中暑表现,立即按7.2.2条进行救治;
    7.3 领导小组应经常向上级主管单位报告本企业受异常高温影响情况。若受异常高温影响后果达重特大事故等级,应迅速启动华能集团公司相应预案。
    8  后期处置
    8.1根据事故现场局面控制,次生、衍生危险隐患消除、环境指标符合标准后经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应负责人发布。
    8.2 在领导小组的统一领导下,根据人员中暑程度,各职能部门按职责分工,做好各项救治善后工作;涉及到设备因素,各级应急响应负责人在组织分析的基础上,立即进入恢复启动或设备修复程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。
    8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
    8.4按国家有关法律法规和《华能集团事故调查规程(试行)》有关规定,完成异常高温事件(发生原因、处理经过、人员伤害及经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
    9  应急物资与装备保障
    9.1 物资部门ⅹ月前应完成应急物资与装备的购置,使用管理部门负责对应急物资与装备定期进行检查与维护,保证其完好;安监、医疗等部门协同使用管理部门做好人员培训工作,保证应急物资与装备的正确使用。
    9.2 员工劳动防护用品按企业“职工劳动保护用品管理条例”有关规定购置、发放。
    9.3 购置、发放夏季保健药品,值班室、检修班组配备、存放十滴水等消暑药品。
    9.4 作业现场、值班地点存放含盐0.3%清凉防暑饮料或菊花茶、西洋参茶、金银花茶等。
    9.5 必要的通风降温设备。
    9.6 必要的设备检修零部件。
    10  培训与演练
      10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划,按照"统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
    10.2根据企业生产实际,制订企业预案演练计划,结合运行、检修等生产部门反事故演习和技术练兵,举行不同类型的应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
    11  附则
    11.1 本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、华能集团和和企业相关奖惩规定进行考核奖罚。
    11.2 本预案由企业安监部门负责组织生产部门制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。
    11.3 本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由××部门负责。
    11.4 本预案自发布之日起实施。
   

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