一、 目的

为了提高项目经理部整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。

二、应急领导小组构成

组长：

副组长：

成员

三、HSE管理小组成员

1、HSE监督员：

2、技术质量负责人：

3、卫生员：

4、班长：

5、生活管理员：

四、应急领导小组职责

1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

五、HSE管理小组职责

l  执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。

l  定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。

l  组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。

l  配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。

l  收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。

1、HSE监督员职责

l  负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施；

l  组织施工人员HSE知识教育和培训；

l  编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估；

l  参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；

2、技术质量负责人职责

l  协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。

l  负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。

l  参加项目HSE计划的编写和培训工作。

3、卫生员职责

l  组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。

l  按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。

l  在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。

l  储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。

l  进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。

l  监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。

l  定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。

4、班长职责

l  对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。

l  严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。

l  根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。

l  保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。

l  及时将了解险情通知员工。

l  参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。

5、生活管理员职责

l  负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。

l  确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。

l  监督食堂厨师穿戴工作服上岗。

l  确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。

l  监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。

l  定期组织员工进行营房消防演习。

l  监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。

6、员工职责

l  每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。

l  上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。

l  上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。

l  对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。

l  遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。

l  积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

l  定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。

l  严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。

六、应急反应预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

l  事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。

l  发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。

4、火灾爆炸事故应急处理：

（1）  及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

（2）  集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

（3）  消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

（4）  疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；

（5）  注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

（6）  积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。

（7）  配合好消防人员，最终将火扑灭。

5、触电事故应急处理：

（1）  立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

（2）  伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。

（3）  在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。

（4）  局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

6、高温中暑的应急处理：

（1）  应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。

（2）  降温：用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。

（3）  及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

（4）  及时处理呼吸、循环衰竭。

（5）  转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。

7、中毒窒息事故的应急处理：

（1）  现场抡救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。

（2）  防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1-500高锰酸钾液，1-2%的碳酸氢钠液。

（3）  清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。

8、烧伤事故的应急处理：

（1）  采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；

（2）  检查伤员全身状况和有无合并损伤；

（3）  防休克、防窒息、防创面污染；

（4）  用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。

9、发生流行病或传染病的应急处理：

（1）  当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。

（2）  通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。

（3）  按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。

10、应急培训和演练

（1）  应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

（2）  组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

（3）  在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。

（4）  经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

（5）  单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。

在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。

七、应急通信联络

各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。

各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。

应急联系人联络方式：

应急车辆驾驶员电话

人民医院急救电话：