为加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》市建局（2004）160号文件精神，结合本公司实际及项目部施工情况，特制定本预案。

一、适用范围及预案启动条件

（一）适用于本项目部所施工现场发生的各类生产安全事故、火灾事故、工程质量事故等有应急时采取的措施。

（二）预案等级及启动条件

1、一般事故

直接经济损失一千元以下的火灾事故；损失五千元以下的其它事故；可能有人员受伤的事故。

发生一般事故启动一级预案。以项目部、相关科室负责人、公司分管领导组成的应急救援小组进行救援。

2、重大事故

直接经济损失一千元以上的火灾；损失五千元以上的其它事故；重伤以上的事故；急性中毒或支模架坍塌、脚手架倾斜、塔吊倒塌等事故。

发生重大事故启动二级预案。以相关科室成员、法人代表组成的应急救援小组进行救援。

二、救援机构及职能

（一）一般事故应急救援小组

组  长：

副组长

成  员：

应急救援小组职能：

1、及时向公司负责人报告情况，执行相关指令，现场应急处理。

2、迅速抢救伤员，保护现场，采取有效措施，排除险情。

3、开展事故调查，做好善后工作。

（二）重大事故应急救援小组：

组  长：

副组长：

成  员：

应急救援小组职能：

1、向上级主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令，指挥现场处置行动。

2、发布应急救援命令、信号或执行上级有关救援指令。

3、迅速抢救伤员，采取控制事故扩大的有效措施，并保护现场。

4、掌握汇总有关情报信息，及时做出处置决断。

5、负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢救工作，或配合上级开展救援工作。

6、配合上级开展事故调查，组织做好善后工作。

重大事故发生后，按照救援小组指示，各相关科室和机构应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，按各自职责分工迅速开展抢险救护工作。

(三)专业抢险组：

设专业抢险人员20人，配有挖掘机、装载机、叉车等急备工具。

专业抢险组职能：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、挖掘塌的建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移人员及各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员及财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。

主要急救措施

1食物中毒

1.1中毒较轻者，主要是对症治疗，包括卧床休息，多饮水，必要时补充水、电介质或直接送往医院救治。

1.2中毒较重者，应立即送入医院治疗。

2中暑

2.1对先兆中暑与轻症中毒的病员应当立即离开高温环境，到阴凉通风地方休息，并给予食盐清凉饮料，也服些人丹、十滴水、霍香正气水等。

2.2重症中暑的病员，困病情况危急，必须分秒必争积极抢救。治疗原则是降温、补充水分与氯化钠，同时迅速将病员送往医院进行及时抢救。

3电击

3.1帮助病员迅速脱离电源，关闭电门以切断电路，或用不导电的物体如干燥的竹竿、木棒等挑开电线，用绳子或木棒拉开或推开病员。注意抢救人员切不可直接用手抢救病员，也不能用金属导电的棍棒去作抢救器材，防止急救者自身触电。

3.2对于重伤员，应立即在现场进行抢救，如呼吸微弱或停止而心跳未停止，应立即给予口对口（鼻）人工呼吸，每分钟14-16次，对心跳停止而呼吸没有停止应立即给予胸外心脏挤压，每分钟60-70次。对呼吸、心跳骤停者，一定不可轻易放弃抢救。应在作口对口（鼻）人工呼吸的同时，进行胸外心脏挤压。人工呼吸及心脏挤压必须及时、有效、不间断地坚持进行，直至送往医院后仍须积极抢救。

4煤气中毒

4.1立即使现场通风，打开门窗，并迅速交病员抢离中毒现场，使其吸入新鲜空气，有条件时应给予氧气吸入。昏迷病员可针刺人中（主穴强刺激）。

4.2重症病员有条件时应立即进行高压氧治疗，急送医院。

5烧伤

5.1迅速离开火场，仍在燃烧的衣服应立即脱掉，或用棉被、毛毯等物覆盖灭火，也可卧地慢慢打滚灭火，附近有水源时可浇水灭火或直接跳入水池中。

5.2化学烧伤时，应迅速用大量清水彻底冲洗创面，然后争取时间尽早送医院抢救。

6外伤

6.1头部外伤：受伤后可能出血较多，常伴有神智不清。止血方法：手指挤压，用力压迫伤口的两侧边缘，用清洁布条或纱布绷带包扎和压迫止血。送医院路途中，不要乱转病人的头部，应该将病人的的头部略抬高一些。昏迷病人，取昏迷体位（平卧位，头偏向一侧），防止呕吐物吸入肺内。

6.2脊柱骨折：背部中央受到外力打击可能造成脊柱骨折。搬运这类病人时应注意不能使身体屈曲，扭动，更不能让病人行走或坐着，否则要损伤脊髓。颈脊髓上部损伤，可致呼吸停止而死亡，颈脊髓下部损伤，可致四肢瘫痪各麻木，在小便困难，胸、腰椎损伤，可致下肢瘫痪和麻木，搬运时应使病人平卧在木板之类的硬板上，头颈两侧放沙袋，防止头部左右前后乱动，避免脊髓的受伤加重。

6.3肋骨骨折：胸部受伤，身体扭动或呼吸时胸痛，可能有肋骨骨折。骨折会伤及神经、血管、刺破胸膜腔和肺。所以要禁止病人扭动身体及活动，应躺下，请外科医生治疗。在病人用力呼气后，用4-5公分宽的胶布，非常快地贴在痛的部位，上下胶布要叠起来，胶布要相当长，胸前后要贴过身体中线，可以缓解疼痛，严重疼痛，快送医院。

6.4四肢骨折：骨折局部疼痛、变形、肿胀、活动异常，像多了一个骨关节，可听到喀嚓的声响。治疗时，有伤治伤，有出血止，骨片穿过皮肤，应冲洗消毒后用厚纱布包扎，用弹性绷带局部压迫止血，不能用普通的绳子和带子包扎伤口，这很危险。用就地的木棍或板条，做应急夹板，放在骨折部位，用宽带子将夹板固定在肢体上，在骨折部位垫上毛巾等物，使骨折固定不动，夹板应有一定长度（通过骨折上下两个关节）强度。上夹板的时间，必须把骨折部位非常小心地拉伸开，同时固定，骨折变形得到纠正，不要在患肢上压重物，马上送医院请骨科医生处理。

(四)事故调查组：

组长：

成员：

事故调查组职能：负责查清事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出事故责任者、处理意见及防范措施，并及时向公司汇报。

(五)善后处理组：

组长：陈兴徐

成员：项目部管理人员

善后处理组职能：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素，做好事故善后处理工作。

三、重大事故报告与现场保护

公司所属在建工程发生事故后，施工现场人员应立即向公司负责人汇报。公司负责人接到报告后，在1小时内将事故信息报告市建设局。公司接到事故报告后，应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时，在进一步了解事故原因后，公司必须在24小时内写出书面报告，上报市建设局。重大事故报告应包括以下内容：

1、事故发生时间、地点、工程项目名称；

2、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后项目部采取的措施及事故控制情况。

重大事故发生后，公司应配合上级有关部门迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及导交通需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或摄像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。

四、处置程序

重大事故发生后，公司领导要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时做出决策。公司各相关部门负责人和工作人员迅速到达现场开展工作。相关项目部门负责人及管理人员要坚守岗位，开展工作。

五、事故情况通报及调查处理

1、做好事故情况通报工作

事故发生后，应急救援小组要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到参与事故处理的人员。

2、事故调查处理

事故现场调查组要抓紧时间做好生产安全事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。

2010年4月6日