灭火救援预案是消防部队实施灭火和抢险救援行动的基本依据，是消防部队执勤和训练工作的重要组成部分。特别是在社会发展日益多元化的今天，灭火救援行动联动参战力量更加多样化，现场情况更加复杂多变，制定有效的灭火救援预案，对到达现场后迅速、准确展开战斗，提高灭火救援成功率具有非常重要的作用。笔者经过一番调研后，总结归纳出在预案的制定、应用、管理等过程中存在的以下几类典型问题及对策。

　　一、预案制定中的问题

　　灭火救援预案是针对重点地区、重点单位或部位可能发生的火灾或其他灾害，根据灭火救援战斗的指导原则和战术原则，以及现有装备而拟定的。笔者认为，在制定预案时最重要的是要把握好实事求是这个原则，才能达到在火场或灾害现场发挥出作用这一基本目的。然而，目前某些单位就是因为在制定预案时没有把握好这个原则，反而凸现出几个误区制约了预案应用的实际操作性：

　　1、内容过粗的误区

　　主要表现在对力量部署、供水方案、注意事项等方面的内容含糊、交代不清，比如在力量的部署上，有进攻路线、无退防路线，交代了各参战力量的任务分工，却忽视了相互间的作战协同；在供水方案上，通常是只选定了取水、供水方式，却没有对火场用水量进行估算；注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，而是千篇一律。

　　2、步骤过细的误区

　　比如在制定扑救对策时，有些把参战力量在现场的灭火救援行动交代得过细、过具体，如中队的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、灭火时哪些人利用哪个室内消火栓灭火像这样的问题布置得太具体，看起来就像是演练方案，从而忽略了火场瞬息万变的发展规律和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。

　　3、火情设定过简单的误区

　　火情设定是预案制定的关键环节之一，对力量部署、扑救对策等内容起着决定的作用。如果火情设定过于简单，如只确定一个起火点或是不设置火情发展变化中易引起的次生灾害（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员伤亡、被困情况等），整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗、灭大火的准备作用，对平时的战训工作的指导意义也就不强。

　　4、支队与中队制定的预案不匹配的误区

　　对于一些较大规模、较大影响的重点单位，支队和辖区中队甚至包括特勤队都会制定同一单位的灭火救援预案，但是如果支队与中队在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位置、阵地设置、进攻退防路线的设置甚至任务分工不统一。一旦出现支队调动多参战力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者中队制定的预案失去作用。

　　对策：预案制定是一方面要准确细致，保证质量，因此在制定重点单位预案时要严格按照预案的六个基本内容（即重点单位或部位基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、供水方案、注意事项）进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置火情；另一方面应该简要明确，便于使用，中队级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的灭火救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的训练工作更有指导意义。