企业在如何制定应急预案存在误区,制定的应急预案在内容上五花八门,大多数以预防措施或以公司名义写一个应急预案,这样的应急预案没有针对性,缺乏可操作性。
企业在制定应急预案时应注意:①应急预案不是预防措施。②应急预案是在突发事件发生后采取的一系列减少损失的控制措施。③应急预案只能是针对一件突发事件。而不是针对所有的突发事件。企业在制定应急预案之前要进行详细调查,做到心中有数,有的放矢。下面举例说明某一施工企业的某一项目部应急预案制定的内容和要求。
一、调查项目部所处的环境条件
包括地形、地貌、气象条件、水源、排水系统、道路交通状况、周边地区的企业、政府、消防队、驻军、医院(救援力量)、居民住宅分布等。历史上有无事故发生。
二、调查原因
⑴周围条件。该项目是一个大型化工企业,包括土建和安装工程。北面靠山,南面为待迁的居民区,西面稍远有一座中学,东面是一座仓库。雨季集中在7、8两个月,春秋多风,最大风力7、8级,全年气温最高38℃最低-20℃。道路条件不理想,西南边有一条较窄的路,且学生和居民比较多。东南边一条两车道的路,进出仓库的大型货车较多。⑵平面布置:绘制平面布置图,主厂房、附属设施若干。办公室、宿舍、食堂与施工区隔离。施工区有露天库房和仓库、加工区、搅拌站。有五个施工单位,有交叉施工的可能。各设施的安全距离5~10米,施工现场主路已硬化。⑶出入路线:由于西南路窄人多,进出车辆不方便,只有东南一条路可进出车辆,运输物资。⑷施工情况:目前主厂房基础已验收,主体施工正在进行当中,各附属设施全面展开,底下管网全面开挖,五家施工单位各抢各的工期,施工现场比较混乱。⑸施工设施:塔吊4台,各种车辆32台,设备机具300余台,⑹特种设备;塔吊、氧气瓶、乙炔瓶等。⑺库区:油品库、乙炔瓶氧气瓶、油漆涂料库区。
三、火灾爆炸的应急预案
1.基本情况:确定危险目标及对周围环境的影响。危险目标是库区。坐落在施工现场东南,距离东面场外仓库20 米,距离南面居民区30米。一旦发生火灾爆炸将影响居民区和场外仓库。
2.危险目标周围安全、消防、个体防护的设备、器材的分布。库区是危险目标,距离施工现场30米,设立警示标志,消防器材有消防栓、灭火器、消防沙、消防工具等。
3.应急救援组织机构组成人员、职责和分工:
①指挥组:xxx、xxx,触电或者火灾的第一发现人应立即向119报警,同时向组长或副组长报告,组长、副组长应在事故第一时间内迅速到事故现场,按应急程序组织指挥。
②总电源切断组:xxx(电工)。当电气火灾或触电事故发生后,在指挥组的指令下,按预定分工由xxx迅速直奔目标,按预定的线路,携带电工工具,立即写段总电源开关。
③火灾扑救组:火灾或触电事故发生后,在指挥组的指令下,按预定分工,由xxx、xxx组织班组人员到达火灾事故现场,利用灭火器和消防水管迅速消除火灾。
④报警组:火灾或触电事故发生后,在指挥组的指令下,由xxx协同组长,副组长立即向110、119、120报警。