(一)生产安全事故应急预案的策划

策划预案的原则：结构合理、重点突出、针对重大灾难、避免交叉矛盾、适用有效、易于运作。生产安全事故应急预案的策划应考虑以下内容：

(1)重大隐患排查结果。

(2)本地区地质、气象、水文的不利条件。

(3)本地区以及上级机构制定应急预案情况。

(4)本地区以往的灾情的发生情况。

(5)功能区的布置情况。

(6)周边危险、有害因素可能产生的影响。

(7)法律法规的要求。

(二)生产安全事故应急预案编制准备

(1)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度。

(2)排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度。

(3)确定事故危险源，进行风险评估。

(4)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施。

(5)客观评价本单位应急能力。

(6)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。

(三)生产安全事故应急预案的编制

1.应急预案编制工作组

结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。

2.资料收集

收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。

3.危险源与风险分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

4.应急能力评估

对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

5.应急预案编制

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。