《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议(C O P17)暨《京都议定书》第7次缔约方会议(C M P7)今日起将在南非海滨城市德班召开，由于《京都议定书》第一承诺期将于明年到期，德班会议首要解决的，正是《京都议定书》第二承诺期能否存续的问题，坎昆会议的成果如何实现，“绿色气候基金”的工作机制能否最终敲定，都在会议的讨论议程当中。

　　《京都议定书》是当前唯一有法律约束力的国际减排协议。联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书菲格雷斯将德班会议关于《京都议定书》的谈判称为“要与时间赛跑”，但最终能否获胜，还不得而知。本届大会主席、南非国际关系与合作部部长迈特·恩科阿纳·马沙巴内在昨日的中国和77国集团预备会议上发言时坦言，这届大会的任务并不简单，在日本和加拿大等国不愿意承认《京都议定书》第二承诺期的情况下，还需要呼吁欧盟支持，而中国和77国集团也负有很多责任，促成气候谈判成果的实现。

　　在昨日欧盟的新闻发布会上，欧盟气候变化首席谈判代表麦兹格表示，欧盟希望各方就《京都议定书》继续进行讨论，使其保持实效，“如果不能就《京都议定书》第二承诺期作出协商，对于气候变化来说是一个坏消息。”他同时重申了欧盟提出新的路线图的要求，但他也承认，要在德班会议上成功制定一个全面的具有法律约束力的框架并不现实。

　　另外，坎昆会议明确成立“绿色气候基金”以支持发展中国家，这一成果需要在德班会议得到具体体现，在落实绿色基金和提高二氧化碳减排指标透明度等问题上，麦兹格指出，德班会议第一周就应该就技术机制和发展基金机制等的技术性问题展开讨论，得出行动指南。

　　中国社会科学院可持续发展研究中心主任潘家华接受南都记者采访时则表示，发达国家在全球减排的问题上应该率先垂范，但他并不认同德班会议是讨论《京都议定书》第二承诺期的最后机会，“气候变化谈判是长期任务，不能说哪一年是最后期限。如果德班能在资金、技术问题上取得一些进步，就是成功。”