以保定市为例，近20年来，由于连续干旱少雨，保定市人均资源量仅为每人每年300m3，约为全国人均占有量的1/7，成为北方干旱缺水的区域之一。作为华北平原农业区的重要城市，在我国北方城郊农业的发展中具有一定的代表性和典型性。迫于水资源短缺的压力，城郊大量引用城市废水和工业废水灌溉农田，其土壤重金属污染问题越来越严重。

　　“据我们调查河北污灌面积2004年为80万亩，2005年后60万亩，至2010年间逐年减少。原因是死苗严重，农民不敢用超标污水灌溉。”刘树庆说，污水灌溉虽缓解农业需水矛盾，既增产又增效。但其对部分土壤、地下水和农作物也造成了不同程度污染或破坏，并进一步对人的身体健康构成极大威胁。

　　边村地处河北省赵县和宁晋县交界，石家庄市的生活污水沿着洨河的河道从村里穿过。采访时，记者见到了刚刚从田里劳作回家的卜宪存，他指着污水告诉记者：“去年，我浇了5亩地的玉米，玉米都不怎么长，掰开棒子一看全是黑的，一分钱都没见着。”

　　卜宪存告诉记者：“过去，我们是用水泵从大河里抽水，不长就不长呗，只能碰运气。不是说这水不能使，有几天能使，有几天就不能使。我掌握这事，一般礼拜六、日、一不浇地，如果那个时候浇地玉米就长不出来。浇水的规律是人们历年来总结出来的，这都是坑出来的经验。”

　　监测土壤污染状况源头治理超标排污

　　专家指出，政府应建立全国环境污染治理修复网站，监测和通报各地土壤污染状况。同时，实行源头治理、采取预防为主、防治结合的方针，加大对企业超标排污单位的处罚力度，做到达标排放。

　　目前，污灌区土壤污染防治存在主要问题是污水水质超标严重、污水处理技术低下、污水灌溉管理零乱、污水灌溉面积盲目发展、污水灌溉科学技术研究滞后等。

　　“科学合理利用污水灌溉且要注意使用方法，取利避害，才能发挥更大作用。”刘树庆说，不合理的污水灌溉是土壤污染的主要形式和途径，建立健全农村污水灌溉处理利用良性运行管理模式极为关键。他建议使用农村污水处理的消纳、净化与利用技术，即生活污水净化沼气池技术、土地污水处理技术、生活污水地下自动连续处理技术等。

　　刘树庆认为，政府应建立全国环境污染治理修复网站，监测和通报各地土壤污染状况。并建立健全各省农业环境监测站，提高分析测试技术，做好和协调好各省环保厅环境监测站与农业厅农业环境监测站的关系及明确分工，共同做好生态环境保护工作。

　　有关专家表示，因缺少环境污染治理的国家标准、地方标准以及行业标准，迫切需要加强国标及环境法规研究，为国家环境保护与污染治理提供科学依据及评价标准。

　　一些环保部门的负责人表示，政府尽快出台土壤污染防治法，修订环境保护法规。从1989年至今24年没有修订过，原定法规已经不适合目前社会经济发展需要。

　　河北农业大学国土资源学院院长许皞认为，从领导到群众缺乏环境意识，特别是企业排污不达标，这是造成耕地污染的罪魁祸首。同时，有法不依、执法不严，缺少相应环境法规，不科学的污水灌溉、不合理、盲目的使用化肥农药也是耕地污染的重要原因。

　　业内人士认为，政府要加大资金投入，加强环境意识教育、培训，增加公众参与意识。同时完善相关法律法规，尽快构建起污染追责体系，让尽可能多的污染场地找到应当为之付费的责任者。

　　此外，由于土壤重金属复合污染技术复杂、综合性强、影响因素多，政府应尽快开展重金属污染的修复技术专项研究，特别是生物修复技术重点研究，成立专业修复技术机构和队伍。