唐山,一座钢铁产能超过全国的十分之一的城市,钢铁之城。
过往20年间,钢铁为这座城市带来了巨额财富,解决了百万人的就业,同时也带来了工业化进程中的环境污染。
今年以来京津冀地区连续的雾霾天气引起了广泛的关注,在大气污染防治攻坚行动中,唐山成为其中的重点“治理”对象—按照相关政策,唐山在未来5年要削减4000万吨粗钢产能以及2800万吨炼铁产能。
新京报记者调查发现,唐山地区存在着大量小微钢厂,其中部分在生产过程中不使用环保设备,污染严重。这些小微钢厂兴起于2008年前后。直至今年,在环保压力下,其中大部分被关停。
黑色的雨水
当地人说,“到了夜里,这些钢厂排放的烟气更浓。屋檐顶上常会积有厚厚的烟粉,下雨时流下的雨水都是黑色的。”
11月13日,河北省空气质量发布的数据显示,这一天唐山的空气指数是198,接近重度污染天气。
在唐山丰润区的东马庄工业园区,一条狭长东西向马路上,密集地坐落着数十家钢厂,相互间隔不过百米。
沿着进入工业园区的主道,路两边的厂区内,一座座的炼铁高炉吐着浓浓白烟,厂区内钢厂正在加紧生产,不时有炼钢的巨大撞击声传出。
日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的货运卡车从钢厂门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。
“这里几乎一年365天都雾蒙蒙的,周边的钢铁厂排放的烟尘四处洒落,有时候呼吸都感觉瑟瑟发痛。”住在当地的村民告诉新京报记者,丰润区是唐山中小钢厂最为集中的地方,过往生产和环保设备经常不达标,因此是空气质量最差的地方。
“这些钢厂在这里都建了有十几年了,大家慢慢也都习惯了。”一位村民说,因为烟粉尘大,住在周边村子的居民都不敢在院子里晾晒衣服。
居住在东马庄的一位烟酒店老板说,前几年钢市好的时候,一到晚上村口的主路上,排满了运煤和拉货的大卡车。
“到了夜里,这些钢厂排放的烟气更浓。早上起来的时候,屋檐顶上和院子里常会积有厚厚的烟粉,每逢下雨的时候,顺着屋檐流下的雨水都是黑色的。”
事实上,东马庄景象只是唐山在钢铁工业笼罩下的一个缩影。
由于当地含有丰富的铁矿石和煤炭资源,又地处渤海湾邻近港口交通便利,得天独厚的自然条件让唐山成为中国钢铁工业最为集中的地方。
2012年,全国粗钢产量为7.16亿吨。其中,河北省的钢铁产量就有1.64亿吨,占到全国的四分之一。在河北省,唐山市的钢铁产量又占全省的一半以上。
此外,全国范围内近700座高炉中,唐山当地数量就接近150座,钢铁产能1.2亿吨,全市统计内的钢厂超过400家,不折不扣的钢铁之都。
过往20年间,钢铁给这座城市带来巨额经济收益,创造了百万人的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。
“政治攻坚战”
一位接近当地政府的内部人士表示,“某种程度上说,环保治污已经是一个政治任务,关系到官员的乌纱帽。”
自2013年年初以来,京津冀地区连续的雾霾天气成为全国关注的焦点。
导致雾霾天气的原因是空气中PM2.5浓度超标。有相关专家表示,钢铁生产排放的烟气对PM2.5颗粒物形成的贡献仅次于首位的火电厂。
由于京津冀周边钢铁工业分布密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,都让钢铁工业被认为是造成该区域空气严重污染的“元凶”之一。
这其中,国内钢铁第一大省的河北成为众矢之的,而钢铁重镇唐山则是“开刀”重点。
据国家环保部逐月发布的“全国74个重点城市空气质量报告”,河北省每月至少有5个城市排在倒数前十位,而唐山则是表现最糟糕的城市之一,今年的3、6、7月都排全国倒数第一。
来自河北省的统计数据,2012年唐山市能源消费量达到9794万吨标准煤,占到全省的32.5%;唐山市大气主要污染物二氧化硫和氮氧化物的排放量分别达到31.8万吨、39.2万吨,均居全省首位,分别占到全省的23.7%、22.3%。
今年9月,国务院出台《大气污染防治行动计划》,给京津冀地区大气污染治理下达了最严要求,到2017年,PM2.5比2012年下降25%。
随后,河北省政府配套出台的《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,提出到2017年比2012年全省钢铁产能削减6000万吨。其中,到2017年底,唐山市将压减粗钢产能4000万吨,河北省钢铁产能削减重任有一半落在唐山。