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浅谈中国当前安全环境问题的主要根源及相应对策

  
评论: 更新日期:2016年02月01日

4.朝鲜半岛--南北势不两立,美日各藏玄机,局势扑朔迷,谁也不知谜底。
朝鲜宣布退出六方会谈并再次进行核试验导致一度缓和的半岛局势再度趋紧.半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素.一方面,促进和解,推动谈判,制约战争的内外因素继续存在和发展,半岛和平进程有可能在曲折中前进;另一方面,朝鲜与美,韩之间的矛盾根深蒂固,各自的国家利益和政策目标大相径庭,不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性.
4.南沙岛礁--六国七方纷争,海上圈地运动。主权大量失控,利益损失严重。
目前在中国南海海域争夺中,形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国,加上台湾,共有6国7方的争议。21 世纪是海洋的世纪,中国必然向海洋型经济方向发展, 中国的海洋权益日益重要。自近现代以来,中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多.而印度尼西亚,马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿,开采油气资源,严重损害我国领土主权和经济权益,越来越不利于中国的发展.中国与东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争.而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全.
三、中国维护国家安全的应对策略
   针对国家安全面临的压力与挑战,中国应在认清其来源和性质的基础上设法适应所处的国际环境,战胜压力,捕捉机遇,有效维护中国的国家安全。
   1.增强国家战略能力
   关于中国的发展和战略能力的提高,以下两点值得重视: 第一,应注重对国际体系结构性能力的积累和应用。中国在现有国际体系中缺少结构性资源,也即在体系中仍处于相对下游的位置,这导致中国对世界政治进程的影响能力还比较有限。在国际体系中,我国较长时期的角色选择应是做一个积极而自主的参与者,其中包括妥善处理与整个国际体系,也包括与占主导地位的西方世界以及美国当前这唯一的超级大国的关系。 第二,提高应对复杂局面的能力。在全球化时代,由于利益关系的相互交织,国际关系日趋复杂化,过去那种敌我友界限分明、非此即彼的相对简单的国际关系形态已经一去不复返。这就要求我们有高超的战略谋划能力,尤其需要具备认识和应对复杂局面的能力。以当前的国际金融危机为例, 一方面,金融危机给我国的外汇储备、贸易出口、经济增长等带来了直接负面影响,并有可能催生一系列社会问题,但从另一方面看,金融危机对提高中国在世界事务中的地位也提供了良好的机遇。我们应当借此参与重建国际金融体系,在维护和争取本国利益的前提下,采取合作的态度,为稳定国际金融秩序和完善国际金融体系作出相应的努力,提升我们在国际金融规则制定中的话语权,并适时地推进人民币的国际化进程。
2.运用好多边安全机制
面对传统安全因素与非传统安全因素相互交织的新挑战,我国应积极参与国际和地区多边合作,努力争取有利于我国的安全环境。当前最现实的选择就是努力推动地区安全对话合作机制的建没。为此,中国应高度重视并积极参与上海合作组织和东盟 地区论坛等合作机制,尽量将战略目标放在更大、更多元的因素和环境之中,通过利益捆绑,扩大利益集合,从而更好地维护自身安全。
3.维护经济安全,确保经济发展
第一,深化国际经贸合作,创造互利共赢局面。 随着综合国力的提升,中国对世界经济的影响力越来越大,尤其是在目前全球经济疲软的形势下,作为一个贸易大国,中国相对大量的进出口贸易对全球的经济增长形成了强力拉动。中国应该利用这个有利条件,大力发展与周边以及非洲、拉美等发展中国家的经贸协商与合作,创造互惠互利的经贸互动,建立稳固的经贸关系,确保中国原材料和能源的市场供应。同时,中国应呼吁国际社会共同反对贸易保护主义,继续推动多哈回合贸易谈判,建立公正、合理、稳定的多边贸易体制,促进全球经济的恢复和增长。
第二,维护金融安全。首先要注意金融创新与安全的平衡。要确保金融创新与市场发育成熟程度,市场组织、制度、机制的健全程度,市场发展潜力 与空间的大小等相适应。其次要加大中央银行的监管力度。应形成中央银行监管部门的专业监管与其业务部门的日常管理相结合、分工协作、功能互补的 风险监管体系。同时注意加强监管机构间的紧密沟通与合作,防止部门风险由小到大、由局部向整体、 由非系统性风险向系统性风险的逐步演变与扩散。 复次要加强信用制度建设。信用制度建设是一个长期、持续、不断健全完善的过程,对它的建设决不可 掉以轻心、放任懈怠。最后要稳步推进金融对外开放。应遵循积极稳妥、循序渐进的方针继续推进金 融对外开放,使开放的节奏和力度与经济发展的水平、市场发育的程度和金融监管的能力相适应,更好地推动中国金融与全球金融的相互融合。
第三,努力实现产业升级。在当前全球经济危 机的形势下,中国应利用大规模经济刺激计划,实现产业结构的调整与升级,加大对研发的支持力度,从而帮助企业提高在国内外的竞争力。首先,我们要 认识和把握产业转移的规律和趋势,制定积极的应对措施,在承接产业转移的过程中趋利避害,实现中国产业的跨越式发展。其次,在加强知识产权保护 的同时,努力加强研发力量,提高集成能力和创新能 力,顺利实现产业升级。复次,大力培养技术人才。 目前中国需要大投入地培养工程技术和管理领域的 人才,通过这些人才推动中国制造业领域的结构改革,从而提升中国制造业的竞争能力。
总之,当前国际环境总体稳定,和平、发展、合作成为时代潮流。但国际环境复杂多变,影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多。当前一个时期中国国家安全的基本目标是保证中华民族整体的 生存和发展权利不受任何重大损害,保证中国国内 的经济建没、社会发展等不受大的干扰,保证我们国家的领土完整、边界主权不受外部势力的侵犯。我们必须充分认清安全环境问题的主要根源,审慎制定中国维护国家安全的应对策略,切实提高应对国际局势和处理国际事务的能力,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴创造良好的国际环境。

参考文献:
【1】韩玉贵,安秀伟   当前中国国家安全面临的挑战及应对策略(山东师范大学政法学院,山东济南250014)   2009年12月《理论学刊》第12期总第190期  Theory  Dec.2009  No.12   Ser.No.190
【2】论近现代中国周边环境安全相关问题   百度文库
【3】论近现代中国周边环境安全相关问题<<隐藏 中国周边安全形势分析   百度文库
【4】乔松楼  《当前中国周边环境评析》
 

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