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加强小型水库管理有关问题的思考

文档作者：王春红文档来源：五莲县冯家坪水库管理所		更新日期： 2026年11月11日	点击数：
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管理观察与探讨 区域治理
加强小型水库管理有关问题的思考
王春红
五莲县冯家坪水库管理所，山东 日照 262300
摘要：随着我国基础设施日趋完善，小型水库作为社会重要的基础设施之一，其主要作用就是防洪、供水以及灌溉等作用，对于
经济效益和社会效益十分的重要，必须要重视小型水库的安全管理工作，才能够保障其正常的运行。
关键词：小型水库；问题；措施
小型水库作为国家重要的基础设施，
我国目前的水库数量十分众多，由于我国
小型水库建设的时间比较早，进而导致其
受到技术和原材料会直接影响到小型水库
的安全，所以，必须要加强小型水库安全
管理工作。
一、小型水库管理中存在的问题
1 管理设施不完善
目前，我国大部分小型水库的配套设
施并不是十分的完善，甚至十分的落后，
进而导致小型水库并不能正常的运行，不
能及时的、准确的检测大坝的运行状况，
往往会处于比较盲目的状态，最终导致小
型水库的防护作用基本不存在，还会留有
安全隐患。另外，由于小型水库的交通和
通信设施比较匮乏，进而给后期的水库抢
险工作带来了诸多不便。我国小型水库大
部分兴建于70 年代，进而导致水库本身
的设施比较落后。
2 管理人员专业技术能力偏弱
我国大部分小型水库往往会建设到距
离市区比较远的地区，所以导致一部分水
库缺乏相关的管理机构，虽然一部分水库
具有专门的管理机构，但是由于管理人员
的综合素质较差以及专业技术水平较低而
导致水库管理机构的管理工作并无法保障
其管理质量和水平，无法落实管理工作。
3 缺乏配套的管理资金
我国大部分小型水库的各项开支与当
地的财政存在着脱节的现象，主要就是自
负盈亏的模式进行运行，少部分受到了财
政的支持。大部分水库资金来源于农业灌
溉水费以及发电等费用，无法保障资金的
充足。由于小型水库资金投入较少，进而
导致其经济能力比较欠缺，无法从根本上
保障水库的正常维护和保养，给水库的整
体质量带来了十分严重的安全隐患。
4 管理制度体系相对缺失
我国一部分水库在进行安全管理的时
候主要就是指根据大中型水库的规定和标
准，小型水库运行的过程中还存在着缺乏
法律法规的支持，所以，小型水库安全管
理工作在实际运行的时候并没有严格意义
上的法律制度规范，最终无法将小型水库
的安全管理工作落实。
二、解决小型水库管理问题的对策
1 加强小型水库的除险加固
小型水库的维修养护对于水库的正
常运行具有至关重要的意义。加强小型
水库的维修养护，关键是要加强小型水
库的除险加固，增强小型水库运行的安
全性和稳定性。小型水库的管理人员要
加强对水库的全面排查，深入了解和掌握
小型水库的结构特点和运行状况，及时发
现并采取有效措施处理安全隐患。加强
小型水库的除险加固，要做到以下几点：
对于高度、宽度不足的水库大坝，要严
格按照相关规定对水库的各项水文参数
进行重新计算，对大坝宽度进行合理调
整；对于水库滑坡，要深入调查滑坡原因，
加强对坡岸、坝基以及风化岩石的有效
清理，加强对滑坡的控制；对于水库渗漏，
要立足于水库地质特点，采取有效的防渗
措施，对于严重渗漏，要对水库进行重建；
对于水库溢洪道，要依据水库最大排泄
量，对溢洪道宽度和过水深度进行设计，
并确保衬砌完全。
2 完善小型水库的管理机制
小型水库管理的相关部门要完善小型
水库的管理机制。首先，要对小型水库的
管护主体进行明确。当前，多数小型水库
的产权由水库所在地的村民集体所掌握。
因此，要加强对小型水库的产权管理，加
强乡镇部门对小型水库的统一管理。其
次，要贯彻落实小型水库的安全责任管理
制度，安排小型水库所在地的乡镇干部作
为行政负责人。最后，当地政府要通过丰
厚的薪资待遇聘请高素质的专业人员，构
建小型水库的管理队伍，加强对下辖小型
水库的专职管理，充分利用信息技术的强
大技术优势，构建完备的资料档案，对小
型水库的相关数据信息统一归档。另外，
要加强对小型水库管理人员的技术培训和
安全教育，实现其综合素质的有效提高。
3 健全小型水库的应急体系
健全小型水库的应急体系，要做到以
下几点：第一，制定完善的防灾预案，应
急预案要综合考虑人员转移、防洪调度、
物资调配等因素，立足于保障水库下游安
全，制定具体的应急预案细节，确保应急
预案的有效实施；第二，地方政府要充分
重视水库安全，将小型水库的管理经费纳
入地方财政预算，增加对小型水库管理的
财政拨款，确保应急物资的有效供应；第
三，要加强水库周边的通讯设施和交通道
路建设，确保交通和通讯的畅通，有效保
障救援队伍及物资能及时供应灾区，避免
灾情的贻误恶化。
三、结语
综上所述，作者在加强小型水库管理
有关问题的思考一文之中对于小型水库管
理做出了深入的分析希望能够给予大家一
起启发。众所周知，小型水库对于防洪防
涝、农业灌溉以及区域水资源和气候的调
整具有至关重要的作用。为有效发挥小型
水库的作用，必须加强对小型水库的管理。
希望大家在阅读本文之后能够将自己的想
法进行反馈来推进起发展。
参考文献：
[1] 覃永杰. 关于中小型水库大坝安
全管理问题的思考[J]. 建筑工程技术与设
计,2015,(3):152.
[2] 孙彦林, 李路梅, 任俊霞. 关于小
型水库管理的几点思考[J]. 城市建设理论
研究: 电子版,2015,(16):147.
[3] 官蓉. 宣汉县小型水库管理中存在
的问题及对策性思考[J]. 工程技术: 引文
版,2016,(11):56.

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