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浅谈私企消防安全管理的问题及对策

  
评论: 更新日期:2010年11月20日



  二、对策及措施 

  在对常州市个私企业消防安全现状进行深入调查研究后,笔者结合正在开展的“贯彻十六大,全面建小康,消防怎么办”大讨论活动,按照省委、省政府“建设平安江苏,创建最安全地区”活动及省公安厅服务“两个率先”、建设“平安江苏”活动的总体部署,为更好地为个私经济发展服务,本人认为当前应该采取以下措施: 
  (一)增强服务意识,加强分类指导,规范个私企业自身消防安全行为。各地公安消防部门要进一步树立服务意识,进一步确立“立警为公,执法为民”思想,切实转变工作作风,为个私企业的健康、快速发展提供优质的消防服务和良好的消防安全保障。结合个私企业消防安全状况,从软件和硬件建设两方面入手,探讨建立操作性强、切合个私企业实际的制度、档案台帐、安全自查等企业安全管理的规范性样本。并加强分类指导和试点推广,使不同行业类别的个私企业学有样板。坚持“以人为本”的原则,督促企业建立健全消防安全教育培训机制,做到全员消防教育、重点人员培训到位,消防设施、器材配置到位,重点部位防范措施到位,日常巡查、定期检查到位,火灾隐患整改到位,确保安全管理不留漏洞、不留死角,从而使企业的消防安全行为走上规范化的道路。 
  (二)明确职责,齐抓共管,建立健全消防安全责任机制和监督制约机制。消防部门内部要进一步明确分工,科学界定消防监督人员工作职责,并督促个私企业从制定落实消防安全责任制、划分消防安全责任区、构造消防工作责任链入手,明确单位消防安全责任人和管理归口部门,细化分解各级各类人员职责,努力形成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣的消防责任机制。针对目前个私企业规模小、布点分散、没有主管部门的特点,工商、安监、公安、消防等有关部门要充分发挥职能作用,切实加强协调配合,坚持齐抓共管,形成整体合力,坚决查处各类消防违法违章行为。要实行严格的安全准入制度,凡是不符合安全要求的,相关部门一律不予审核批准,坚决从源头上消除“先天性”火灾隐患的滋生。要针对火灾隐患突出的行业或场所,及时开展专项整治活动,确保个私企业在安全、稳定的条件下发展。 
  (三)加大宣传教育培训力度,着力提高个私企业和从业人员的消防安全意识和自防自救能力。首先,要切实抓好个私企业经营业主的消防安全培训,制定严格规范的培训制度,每年定期组织业主学习消防法律法规,帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系,做到依法经营,安全生产。其次,对所有特殊工种人员,必须坚持先培训、再考试,合格后领取操作证方可上岗。再次,个私企业要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识。特别是在一些危险性较大的行业,要使员工熟悉了解机器设备性能、生产工艺、原料的性质和火灾危险性,严防因盲目蛮干、违章操作引发的火灾爆炸事故。 
  (四)以进一步贯彻落实公安部61号令为契机,牢固树立个私企业消防安全责任主体意识,建立健全消防管理保障机制。个私企业发展迅速,点多面广,必须认真贯彻落实公安部61号令,充分发挥个私企业主观能动性,指导其按照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁出事,谁负责”的原则,建立和完善各项消防安全制度,制定相应奖惩规定,严格兑现,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。对凡是因内部消防安全管理工作不力而引起火灾爆炸事故的,公安消防部门在查清原因、分清责任的基础上,必须依法严肃查处。

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