制度的有效性是一个组织可持续发展的关键因素，而煤矿安全管理制度的有效性更是煤矿稳定安全生产的决定因素。本文从效益和效率两个方面来构建评价制度有效性的模型，并应用层次分析法和模糊评价法对模型进行量化计算，找出了影响制度有效性的重要因素，为煤矿安全管理制度有效性的评价提供了依据。