摘要：近年来随着经济的快速发展和城市化进程加快，城市的人口越来越多，无形之中给交通运输带来了沉重的压力，为了缓解公共交通压力,地铁建设速度大大加快。随之而来的地铁安全工作，日益受到人们的广泛关注。文章首先阐述了我国地铁的发展史，地铁安全的重要性，重点讲述了地铁安全在硬件和管理两方面上的应对之策。
        关键词：地铁；车站及演练；应急救援；安全防护；报警系统。
       
        一、我国地铁发展现状
        1863年，英国伦敦率先启动了地下铁路系统模式，铁路干线长度约6.5千米，目的是为了缓解伦敦的交通堵塞问题，可见交通问题早已存在。而后法国巴黎也在1900年开通了大都会铁路，紧接着俄罗斯也顺理成章的建立了地铁轨道系统。我国的铁路建设起步比较晚，但是有轨交通则在1908年的3月5日在上海出现，这一天中国第一条有轨电车交通线正式投入运营，成为早期的有轨交通方式。61年后的北京，则出现了真正意义上的地铁。
        我国的第一条地铁始建地在北京于1965年，经过长达4年的建造，终于于69年10月建成。目前，北京已经拥有17条地铁线路，极大的缓解了地面上的交通压力。天津是第二个拥有地铁的城市，始建于1970年6月，并于1984年12月建成通车，全长7.4公里，沿途共设8个车站，是目前国内线路最短的运营地铁。现在，天津也已有4条地铁线路正常运营。 接着，香港也拥有了自己的地铁，并于1979年开始通车运行。上海的地铁发展，并不像其他市区发展的这么顺利，它的发展追溯到1956年，经过上海市人民委员会市政建设交通办公室商议，提出了《上海市地下铁路初步规划（草案）》。随后的几年里，在上海衡山路进行了实验性的建造。但是因为“文革”的原因，上海的地铁建造就暂时告一段落。历经了12年，第一条地铁终于落成，并为以后的建造地铁积累了许多宝贵的资料和建造经验（关于地铁历史更多的内容请参考文献 [4]）。
        截止到2014年1月1号，全国已有北京、香港、天津、上海、广州、深圳、南京、成都、沈阳、佛山、重庆、西安、苏州、昆明、杭州、武汉、哈尔滨等17所城市的地铁线路正常运行，另外，已获批建地铁的城市有：长春、大连、青岛、长沙、无锡、福州、东莞、宁波、济南、厦门、常州、郑州、南昌、南宁等14所城市。由此可见，地铁事业的我国的发展越来越宏达，技术越来越先进、成熟， 自动化程度也越来越高，其具有的独特优势为缓解城市交通做出了巨大贡献。
        二、 地铁安全的重要性
        随着国民经济和城镇化进程的快速发展，越来越多的大中型城市都已建造地铁。城市地铁工程建设的大幅提升,对缓解城市交通运输压力，改善公众出行及推动节能减排工程意义非凡，为促进城市经济和社会的快速发展起到了至关重要的作用。但是，地铁作为人类历史上现代化的重要通工具，在给我们带来便捷、节能、环保的出行方式的同时，也存在着诸多无法料及的安全问题，比如：恐怖袭击，地铁出轨、塌方、断电、车厢火灾或者通风系统发生故障等等。
        近年来，我国地铁工程中的安全事故屡屡发生，频繁出现人员伤亡、重要市政设施损坏的事件。例如，当我们都还在庆幸地铁给生活带来便利时，2011年9月27号，上海地铁10号线发生了追尾事故，共造成271人受伤，其中20人重伤，无人死亡。这一系列的重大地铁事故，无时无刻的在为我们敲响警钟，地铁安全问题以不容小觑。
        三、 地铁安全在硬件上的应对之策
        （一）建设安全的地铁设施
        加强地铁工程建设安全对策及运营安全防范，告戒公众乘坐地铁，遇到突发事件应该如何处置，如何确保自身和他人的生命财产安全，是一个宏大、深远又有意义的工程。
        总结地铁事故发生的因素大致分为两种：客观因素和人为因素。客观因素主要是使用一些不合格的电气设备或设备老化失修；人为因素主要包括故意纵火或违章操作。为了避免这些情况的发生，我们一方面要努力学习科学知识，将国际上应对突发事件采取的新技术、新举措融会贯通；另一方面，结合我们国家的实际情况，有选择性的将有关防灾报警、设备监控、消防救援、疏散逃生、工程材料和平面布局等方面的技术要求和措施进行大幅度改进与细化，最终可以制定出适合我们的应对方案。在文献 [7,8,9] 中针对地铁的安全建造也有详细介绍，在此，本文将进一步探讨地铁的安全营造问题。
        在地铁建设方面，我们需做到一下几点：
        1. 正确选择建造地铁的场地。选择建造地铁的路段尽量避开该城市的地下排水管道、石油管道等等，这样一旦地铁发生事故，不会造成整个城市的瘫痪。
        2. 采用不燃或者阻燃材料。为了安全起见，地铁的建设都需要采用防潮，持久，不燃材料，比如：钢筋，混凝土。车站里面的装修、广告牌设置、自动售票机等等也需要采用不燃材料，避免采用纤维、塑料等易燃物品。
        3. 健全的消防设备和放置数量。在地铁中，消防设施方面，是防火的最基本设施，这些消防设备要放在容易被拿到的位置，并且合理安排消防栓的数量，既保证遇到突发状况时能够应对又不太浪费资源。如：新加坡地铁隧道内每50米就有一座消防栓和相应的水龙带、水枪等灭火设备，每节列车上也设置有灭火器。另外，普及大家学会使用这些消防设备。如：伦敦地铁职员每两年必须强制参加一次火警安全培训。新加坡地铁制订有火灾应急方案，工作人员按规定时间定期进行消防培训和灭火演习，维护消防设施，因此安全运营20余年，备受民众称赞。
        4. 设置强有效的报警系统。伦敦装置了“快速追踪”火灾探测与报警系统来防范地铁火灾，保障地铁安全。该系统除了包括一个探测范围宽广的烟雾与热量探测系统之外，还包括了遥控关门器、应急有线广播系统、防火阀控制装置、检票门等安全防火设施。应急探头一旦工作，就会启动整套监控系统，使之处于戒备状态，系统进入戒备状态后，即可指令报警区域的视频监控系统警区域的火灾发展情况。
        5. 拥有及时的救援人员和高效的疏散通道。一旦发生火灾，救援人员进入下的专用通道，从车站站台和站厅防火区的安全出口带领大家尽快逃离火灾现场。
        6. 车站具有救援的条件。在发生火灾时，列车还在运行，几分钟之后，列车到达下一站，所以一切紧急救援主要靠本站的救援条件和及时的行动。
        7. 熟练地救援技能。首先，要制定有效的救援方案。根据预案定期组织演练活动，以便达到促机制、磨预案、练队伍、保协同的目的，保证在突发情况下，能够迅速、有序、高效地开展处置工作。地铁管理和运营部门要对内部员工进行定期培训，提高其安全意识和对危险因素的识别能力，以便熟练掌握危险情况的处理技能，增强紧急情况下应变能力和先期处置恐怖事件和灾害事故的能力，这也就是熟能生巧的道理。
        8. 加强车站的安检工作，尽早将欲犯罪人员控制。这就需要乘客有较高的积极性和监督性，配合工作人员，按照站内的流程，安全乘坐地铁。
        以上是地铁在建设中应该注意的问题，但是，火灾的事故还是会在我们百密一疏的空隙中发生。面对它，我们不应该害怕，及时有效的逃离困境才是我们的最佳选择。如果地铁车厢内发生明火，乘客不要慌乱，要保持镇定，努力做到以下几点：
        1. 要立即按车厢内的紧急按钮通知列车司。这样，司机就知道哪节车厢发生了危险，会立即通知站台准备对发生危险的车厢进行处理。
        2. 在车厢内着火时，乘客要尽量远离起火的地点，切记不要乱跑和拥挤,该保持镇静，以避免不必要的伤害。在逃跑时，用衣物或者湿纸巾堵住鼻和嘴。如果火势较大，可以从地铁车厢内的座位下面取出灭火器进行自救，一般每节车厢的座位下面都有两个灭火器。由于地铁车厢内的材料全部是绝缘阻燃材料，地铁列车一般在3分钟之内就会到达最近的车站，在此期间，这些阻燃材料绝对不会让火势扩散。
        3. 切记不要将地铁的车窗敲碎擅自逃生。因为地铁是行驶的，一旦车窗被打破，风就会进入车厢，容易加剧火势的蔓延。如果火势蔓延迅速,要逃至相对安全的车厢，关闭车厢门，防止火势蔓延，赢得逃离时间。若身上着火不要奔跑，就地打滚或用厚重衣物压灭。
        4. 如果遇到地铁站台着火，乘客们要贴近地面逃离，但不要甸甸前进，以免贻误生机。不要做深呼吸，应用湿衣物或毛巾捂住口鼻，防止烟雾进入呼吸道，迅速跑到安全地区。
        （二） 法律法规的监管力度
        随着地铁热的不断升温，许多城市都拥有自己的地铁，它在带给我们方便出行的同时，一系列问题也接踵而至。比如：1995年日本东京发生的地铁沙林毒气事件，2003年英国伦敦发生的重大停电事故及地铁撞月台引发大火事故，2005年英国伦敦的地铁连环爆炸事件，2003年韩国大邱市地铁火灾事故，2010年俄罗斯地铁爆炸事件等等，这些事件无疑不再告知我们，需要有相关的法律法规来严格保证地铁的建造及运行安全。
        1. 制定、修改和完善有关法律法规，为地铁安全提供法律保障
        鉴于有关地铁安全的法律法规相对比较滞后，制约了各项安全工作的开展。因此，对于地铁的治安管理和安全保障工作以及各种硬件、软件设施的建设，应尽快研究出台地铁治安管理法规等相应的法律法规，为安全管理和建设提供充足的法律依据，同时也是为地铁的正常运行提供了坚强的后盾。
        由于制定相关法律需要大家的认可，因此可以由政府部门和城市轨道交通管理部门共同参与，加强政府对安全营运管理目标的监管，并在此基础上形成法律法规、制度规范，其中制定规范必须以安全营运责任制为核心的安全营运管理制度，包括安全营运责任的划分、安全营运培训、安全操作规程、维护规章、维护作业指导书、安全检查、安全营运例会、安全营运消防、风险源的判别与评估、安全事故管理等内容。（关于地铁法律制定的内容请参考文献 [2, 3]）
        另外，也可以由公安部牵头，组织国家技术监督部门、建设部、安全生产监督管理部门制定《地下铁道防火设计规范》、《地下铁道电客车防火技术标准》和《地下铁道安全管理规定》等有关地铁的技术标准和安全管理规定，将地铁设计、建设、制造、改造、运营、管理等各个环节的安全工作都纳入科学、规范、法制的轨道。在上述规定未出台前，各地可仿效上海市颁布的《上海市轨道交通管理条例》,在地铁规划、投资和建设管理、运营管理、设施管理、伤亡事故处理、法律责任等方面做出明确规定。
        2. 强化消防监督执法，严把地铁工程防火设计审核关、施工过程检查关和竣工验收关
        鉴于以往的经验，一般的地铁事故都会带来火灾发生，以此严格制定有效的防火设备，法律法规还是很有必要的。