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安全风险控制状态评价信息系统运用的思考

文档作者：杨永代文档来源：上海铁路局上海高铁维修段		点击数：	更新时间： 2022年11月08日
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上海铁道科技2017年第3期
杨永代上海铁路局上海高铁维修段
摘要通过分析铁路安全风险管理特点及现状，思考
如何将现场检查、安全质量结果数据通过信息系统的运
用，评价安全风险控制状态．从而解决单纯依靠人力梳理
大量数据分析评判耗时费力的难点问题
关键词安全风险；状态评价；信息系统
铁路安全风险管理是为准确把握铁路安全生产的特点
和规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以确
保高铁和旅客安全为重点，坚持关口前移、源头治理、超前防
范，把安全风险管控与既有安全管理有机融合，强化安全风
险超前防范，把风险控制在隐患形成之前，能有效防范安全
生产事故的发生。其中对安全风险控制状态评价是做好安全
风险管理的重要环节，但面对大量的数据，单纯依靠人力来
分析评判，是我们面对必须解决的难点问题。
1铁路安全风险定义
铁路安全风险，是指有可能导致铁路交通事故发生的不
安全因素。安全风险管控，是指为有效防范和减少事故发生，
降低事故造成的损失所进行的风险辨识、风险评估、风险管
控、预警干预、评价改进等防范和消除风险的科学管理方法。
2铁路安全风险控制状态评价实施的必要性
铁路安全风险评价是指在铁路安全风险辨识、风险评
估、风险管控的基础上，对每一项安全风险在生产过程中的
状态进行评估，按照安全生产的实际情况和管理要求确定可
接受风险标准，找出安全风险管理的薄弱环节，为安全风险
预警干预、控制措施持续改进提供科学依据。
铁路安全风险评价的目的一是要给出安全生产风险的
高低，二是要给出安全生产风险的级别，为安全生产风险管
理提供依据。因此安全风险评价是安全生产风险管理的重要
步骤。
3铁路安全风险分类
根据铁路安全生产特点，基于确保不发生列车冲突、脱
轨、火灾、爆炸、相撞、人员伤亡事故等顶上事件，铁路安全风
险可划分为行车、劳动、外部环境与综合治理、建设、特种设
备、食品卫生、消防、规章制度、综合保障、结合部安全风险十
个类别。
4铁路安全风险控制状态评价办法
4．1评价依据
一是运输站段安全生产信息，含事故和故障。二是运输
站段检查发现段管内相关各类责任问题。三是上级对单位安
全风险管理存在问题的通报。
4．2评价周期
每月进行评价，评价周期为上月26日至本月25日。
4．3评价结果
月度安全风险控制情况的评价结果分为受控、基本受
控、不受控三类。
4．4评价标准
如表1所示，可根据站段性质调整。
s(状态结果)=责任事故数OR责任故障数OR非责任故
障级信息数OR检查频次比例OR{H、M、指令书}OR{A树、
通知书}OR{B数}OR安全问题发生率。
表l铁路安全风险控制状态评价标准
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基度
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受控
曼拄0 0 0 110吣0 0 <3 <20％
注：安全问题发生率，即站段检查发现安全问题的数量、问题
性质的扣分叠加总和(按照A类1分、B类O．5分、C类0．2分
累计分值)，与实际完成的检查频次的比值。
4．5评价过程
(1)构建安全风险库
万方数据
1 2 安全风险控制状态评价信息系统运用的思考
按照安全风险十个类别建立《安全风险问题典库》，将检
查问题性质分别划分为H、M、A、B、C类，此问题典库做为日
常检查发现问题相对应的考核标准及扣分标准。
(2)定期研判安全风险
以年度为周期，运输站段根据研判的安全风险和制定的控
制措施，建立年度安全风险库，以《年度风险控制表》形式体现，
按照安全风险十个类别分别明确风险事件、风险等级、风险描
述及危害程度、管控措施、管控部门、管控岗位等内容。
以季度为周期，运输站段依据年度安全风险库，结合阶
段重点工作和季节性特点进行研判，形成《季度安全风险控
制表》。
以月度为周期，运输站段依据《季度安全风险控制表》，
结合月度重点工作和季节性特点分析研判，形成《月度安全
风险检查控制表》。
各车间、科室按照《月度安全风险检查控制表》对安全风
险控制及检查重点项目按岗位职责及分工细化分解、逐人逐
项认领。
(3)汇总评价安全风险控制状态
每月26日汇总各类安全生产事故、设备故障及安全信
息、上级检查问题、安全风险检查频次、检查问题(含问题类
别、性质、内容)，按照评价标准对每项安全风险进行最终状
态结果评定。
5安全风险控制状态评价信息系统运用
5．1评价信息系统构架
系统中应包含以下模块：安全风险问题典库、安全风险
控制表(包含年度风险控制表、季度安全风险控制表、月度安
全风险检查控制表)、事故及故障(安全信息)库、各类检查问
题管理(包含问题信息下发、整改、销号、查询)、计划写实管
理(周检查计划、现场写实、跟班写实、月度写实)、个人月度
风险检查频次汇总、风险月度检查频次汇总、风险月度检查
问题汇总、风险评价看板。
5．2评价信息系统运用解析
个人依据《月度安全风险检查控制表》认领的风险项，按
周录入周检查计划。每次现场检查情况按实录入现场写实
中，同时选择检查涉及的风险项及次数，月末系统自动汇总
所有人员全月个人及各类安全风险的检查频次，检查兑现完
成情况(见图1、图2、图3)。
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驾l 现场写实及检查涉及风险录入
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