食物、食物链、食物网以及由此构成的营养级组成“食物系统”。在农业生态系统中。食物系统既是能的载体也是能的流程，它将能异化为社会产品——食物。食物的生产和消费过程决定性地作用于农业生态系统的结构和功能。我国对食物一粮食一谷物的传统概念，形成畸形的食物结构。畸形的食物结构又导致畸形的农业结构。两者互为因果，酿成我国农业所面临的艰难处境。其性质属悖离生态系统基本规律的“系统相悖”，非枝节措施所能解决。解决粮食安全问题，不能离开食物系统的全面开发和农业生态系统的全面改造。草地农业系统是食物生产与生态建设兼顾的生态农业系统。它的4个生产层，即前植物生产层、植物生产层、动物生产层和后生物生产层的全面开发建设，适应我国人民食物成分中动物性食物的成倍增长，谷物需求大幅度下降的趋势，并从多方面节约农业资源，提高农业综合生产能力。实行草地农业，预期可以新增土地资源0.79亿hm2农田当量，可满足我国食物中长期规划7亿t食物当量的目标。其中2亿t口粮和5亿t非口粮。农民增收为目前的1.15倍。