3、强化班组建设和管理。安全管理部牵头修订完善《XX公司关于加强班组建设与管理工作的实施意见》，明确班组基本配置、班组长任职资格、任免程序、培训管理、激励考核，督促矿井不断加强班组建设与管理。各矿井要以推行“白国周班组管理法”活动为契机，进一步强化班组基础管理，严格班组长任免程序，所有班组设置档案和班组长任免文件要报安全管理部备案，每季度组织召开一次班组长工作会议，对班组工作进行讲评；要充分发挥班组长兵头将尾的作用，加强班组培训管理，广泛开展“一帮一”结对子、岗位练兵等活动，自觉抵制“三违”，全面提升班组成员业务素质；要提高班组长队伍的待遇，激发班组长的工作积极性，促进班组建设实现正规化管理。
        4、强化管理人员作风建设。各矿井要明确管理人员每月下井工数、查“三违”指标，严格抓好落实。各级管理人员要以强化执行力建设为基础，进一步转变工作作风，端正工作态度，带头抓执行、抓落实，每月按规定完成下矿、下井检查数量，严禁弄虚作假；检查中，不走形式、不走马观花，重点在发现解决问题、隐患上下功夫、想办法，确保问题隐患得到有效整改，各项工作落实到位。
        5、强化“六长”队伍素质建设。矿井“六长”要把提升自身素质与矿井安全发展相结合，不断加强自我学习，积极主动参加各类安全培训和学历再教育，满足省厅要求的从业专业学历准入条件和从业执业（职业）资格准入条件，树立强烈的工作责任感，发扬“时不我待、只争朝夕”的创业精神，狠抓责任落实，推动矿井安全管理迈上新水平。
        （四）现场规范
        1、加强“一通三防”管理。各矿井务必要牢固树立“瓦斯不治、矿无宁日”、“瓦斯超限就是事故”的理念，坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理十二字方针，积极探索瓦斯治理的基本规律，实现低瓦斯矿井高瓦斯管理，高瓦斯矿井高标准管理，着力在高瓦斯矿井创造低瓦斯作业环境上下功夫。一是要完善各项规章制度，强化技术力量，明确职责，按照相关规定配齐配足专业技术人员和相关仪器仪表，并按规定对仪器仪表进行定期校验，切实做到人员到位、技术到位、装备到位、管理到位、考核到位；二是要按照“通风可靠”要求，进一步优化通风系统，采掘工作面必须实现独立通风，所有掘进工作面必须实现“三专两闭锁”和双风机双电源自动切换，确保“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”；三是要加强现场瓦斯实时监测监控和瓦斯检查，所有采掘头面、硐室必须全部按规定设置甲烷传感器，重点头面全部配备专职瓦检员，瓦斯浓度断电值在《煤矿安全规程》的基础上一律下调20%。高瓦斯矿井要按照“先抽后采”的原则，强化矿井瓦斯抽采系统管理，合理安排抽掘采衔接，确保瓦斯不积聚、不超限。建立瓦斯达标评价体系，达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）要求。四是要严格落实各项综合防尘措施，工作面爆破必须采取湿式打眼和使用水炮泥，机采工作面要使用喷雾装置；五是要建立健全防灭火管理系统，配齐防灭火设备设施，加强15#煤防自燃管理，做到系统完好，设施齐全，管理有效。
        2、加强防治水管理。以强化矿井防治水基础建设为主线，以实现防治水“三不”（不漏探、不盲进、不透水）工程为目标，着力构建“探测超前、预报准确、防治达标、管理到位”的矿井防治水工作体系。各矿井要按照水文地质类型划分报告和生产建设实际情况，建立专门的探放水作业队伍，配足防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，完善相关管理制度，编制防治水年度工作计划；牢固树立“探放水工作是采掘活动的关键环节”的工作思想，严格执行“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水规定，坚持“物探先行，化探跟进，钻探验证”，全面推行“长探加短探”的探放水工艺，完善安全确认现场移交程序，实现探掘分离，严禁在矿井水文地质情况不明、探放水队伍不健全或探放水措施不落实的情况下进行施工，杜绝水害事故发生。
        3、加强顶板管理。各矿井要严格执行地质预测预报制度，按规定定期进行顶板监测，强化顶板支护参数和工艺研究，认真做好开工前的顶板技术资料的收集、分析，委托有资质的设计单位，确定科学、合理、安全可靠的支护方式，积极推广机载式临时支护；要重点加强巷道贯通、大断面、交叉点、采煤工作面安装、初采、末采等重点部位的顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，加强片帮煤（矸）的管理，严禁空顶、空帮或超控顶作业，遇到地质条件发生变化、过构造时必须及时补充安全技术措施；要定期组织巷道普查，对存在的问题要及时处理。生产调度部要修订完善《顶板管理办法》，加强监督检查，确保不发生顶板事故。
        4、加强辅助运输管理。各矿井要完善运输系统图，结合矿井实际严格运输设备选型，全面推广使用无极绳绞车，确实无条件使用的，要严格规范使用小绞车，实行建档管理，优化人员组合，严格执行人车分流和“行人不行车、行车不行人”的规定，强化现场管控；要重点加强副立井、副斜井的运输管理，健全技术管理档案，定期对设备设施进行性能检测、维护保养；运送大型设备时，要提前编制专项技术措施，组织对运输线路进行验收，明确专人负责，确保运输安全。
        5、加强机电管理。以深化机电“三不”（不停电、不失控、不失爆）工程建设为抓手，不断加大对矿井供用电设备、输变电设施、大型特种设备的监管力度。各矿井要加强对机电设备设施的定期检修、日常巡检和维护，实行专人包机管理，严格执行停送电管理制度，做好设备设施出入库检测检验工作，确保安全可靠。机电管理部要认真组织开展季节性大检查，落实好雷电、雨雪、大风等恶劣天气的安全防范措施，督促各矿井完善双回路供电系统，做到备用电源稳定可靠，实现矿井用电安全。
        6、加强重点工程管理。安全管理部牵头制定《重点工程安全管理办法》，明确重点工程范围、管理及监督检查办法、验收考核机制，严格抓好落实。各矿井要严格履行重点工程申报程序，针对性地编制安全技术措施，实行领导干部包保制，强化现场跟班管理。重点工程施工前，公司牵头业务部室要组织现场办公，下发办公纪要，督促矿井做好开工前的各项准备工作；施工过程中要不定期进行监督检查；施工结束后，按照“谁牵头、谁负责”的原则，由牵头业务部室组织工程验收，严格履行现场验收签字程序，确保重点工程施工安全。
        7、加强火工品管理。认真落实上级部门有关火工品管理的相关规定，各矿井要进一步完善各项规章制度和基础资料，规范各类帐、卡格式，严格发放、使用、清退程序，认真填写相关记录，做到物、帐、卡相统一；强化涉爆人员培训，提高涉爆人员业务综合素质，严格实行涉爆人员资质备案管理；按照公司《矿用爆炸物品管理实施细则》要求狠抓火工品存储、运输、使用的环节管理，每月组织开展专项检查；要加快完善地面火药库配套设施和问题整改，确保地面火药库尽快投入使用。安全管理部、通风管理部、生产调度部要不定期深入各矿井加强监督检查。
        8、加强基建矿井施工管理。各基建矿井要严格遵循工程项目基本建设程序和上级相关规定，认真执行工程项目建设“三同时”相关规定。建设单位要明确一名行政副职具体负责本矿井基本建设工作，完善“五部一室”机构设置，配齐安全管理人员，认真抓好现场安全管控，严把工程质量关。施工单位要制定安全管理制度和操作规程，完善安全管理机构，配齐专业技术人员和安全管理人员，严格按照规程措施组织施工。监理单位要配足相应的监理人员，严格审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。工程项目部牵头每月要对工程“三控一管”、参建各方的责任落实进行专项检查，督促做好问题整改，确保工程建设安全无事故。
        9、加强地面交通和消防管理。公司各有车单位要健全完善车辆管理档案，加强车辆维护保养，定期组织驾驶员开展交通法规业务学习和事故案例警示教育，严格控制雨、雪、雾、大风等恶劣气候下的车辆使用审批，确保道路交通安全。要健全完善地面消防管理制度，各矿井要配足消防设施器材，加强日常维护保养，定期组织开展火灾事故应急救援演练，安全管理部要加强监督检查，确保各项措施落实到位，杜绝火灾事故发生。
        （五）检查到位
        1、严格领导干部下井带班管理。各矿井要严格执行矿级领导下井带班管理规定，明确带班时间、地点、路线，及时通报带班情况，基建矿井执行“双带班”制度。各级领导干部要带着任务下井带班，做到“五个三”，即：三在（上班在前，下班在后，班中在岗）；三必清（当班任务清楚、入井人数清楚、任务执行情况清楚）；三走到（新工作面要走到、掘进工作面要走到、最远的区域要走到）；三掌握（瓦斯情况要掌握、探放水情况要掌握、顶板压力情况要掌握）；三指导（出现紧急情况要指导、出现疑难问题要指导、发现较大安全隐患要指导），全面掌握当班井下安全生产动态，排查现场隐患，及时制止“三违”，对查出的隐患和问题要督促基层队组及时整改。生产调度部要牵头对各矿井领导下井带班情况不定期进行突击检查，定期通报检查结果。
        2、严格公司部室业务保安责任制落实。坚持“管业务必须首先管安全”的原则，各业务部室在安排工作时，要首先考虑安全，合理安排工作任务，确保各项工作顺利有序开展。一季度，安全管理部要对照各部室业务分工特点，结合矿井生产建设进展实际，制定下发《公司部室及领导包矿安全管理制度》，按照分工，各部室要定期深入所包矿井开展安全检查指导，及时督促矿井排查治理各类安全隐患，帮助解决生产建设中的重点、难点问题，所包矿井发生事故或存在重大安全隐患要与公司部室安全绩效挂钩考核。
        3、严格“五人包保小组”监督检查。各“五人包保小组”工作站要充分发挥异体监督、独立执法的职能，对照所包矿井安全管理薄弱环节，排出检查计划，每周突出一个检查重点，按照“重点抓、抓重点，系统查、查系统”的原则，重点突破，促进矿井安全管理逐步迈向正规化、科学化的轨道。
        4、严格特殊时期安全监督检查。结合不同时段、重大活动、节假日期间的安全管理重点，安全管理部牵头抽调各业务部室的业务骨干组建安全小分队采取不定时间、不定检查地点、不事先通知被检单位的灵活机动检查方式重点对各矿井领导干部上岗履职情况、各类制度的完善及落实情况、人员配备情况及现场动态进行督查。各矿井也要结合矿井实际情况，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体落实，针对性地采取措施，加强安全监督检查。
        5、严格“安全管理薄弱矿井”的监督检查。安全管理部牵头建立“安全管理薄弱矿井名单”，制定具体的实施办法，将发生事故以及出现事故瞒报、迟报或者在公司及其以上部门检查中出现停工停产头面或者重大隐患未按期整改、重复出现重大隐患的矿井列入其中，定期在全公司范围内进行公示。公司各类检查将加大对“安全管理薄弱矿井”的检查频次、力度，每月检查不得少于10次。一个季度内“安全管理薄弱矿井”未发生各类安全事故、无较大隐患，则从“安全管理薄弱矿井”名单内取消。
        （六）考核严格
        1、严格安全绩效考核。安全管理部牵头修订完善《XX公司矿井安全绩效评价考核办法》、《XX公司部室安全绩效评价考核办法》，从安全指标、隐患排查、安全绩效、业务保安等方面进行考核，每月深入各矿井、部室进行评价检查，分类别打分排名，检查排名结果按照奖优罚劣的原则与矿井“六长”年薪、部室集体工资总额挂钩考核。
        2、强化责任追究。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格对照《XX公司事故报告、分析、处理制度》对各类事故进行追查、分析，实行事故责任倒查制，追根溯源，减少事故发生。发生轻伤事故、一般非伤亡事故，事故矿井主要负责人要在公司早碰头会、公司安委会议上做检查；发生严重工伤、局定重伤或较大及其以上非伤亡事故，党委组织部、纪委要对事故单位“六长”主要成员（矿长、安全副矿长、分管专业副矿长）进行集体诫勉谈话。积极推行“安全诚信”管理，对于出现事故瞒报、迟报的矿井，一律加倍考核。
        3、加大隐患、三违问责力度。严格重大隐患问责、安全红线管理，推动由事故问责向隐患问责、事后问责向过程控制的转变。安全管理部要按照《XX公司重大安全生产隐患责任追究制度》对存在的各类重大隐患、较大隐患严肃追究相关责任矿井、部室及责任人的责任。各矿井要明确“三违”考核标准，严格考核实施，杜绝各类“三违”现象发生。
        4、积极试行安全技能帐户管理。各生产矿井要认真借鉴古矿、沁秀公司、金象公司的先进管理经验，充分理解推行安全技能帐户管理的意义和作用，积极推行安全技能帐户管理，结合矿井实际，制定切实可行的方案，研究探索符合本矿实际的管理模式。同时做好安全技能帐户与原有安全考核方式的接口，确保安全技能账户稳步实施，取得实效。安全管理部要认真做好经验、做法的收集整理，形成行之有效的管理机制，尽快在公司各矿井推广实施。
        5、加大安全奖惩力度。公司从各部室员工工资总额中提取安全结构工资，用于公司本部的安全考核；公司设立安全基金，用于公司安全风险抵押考核奖励、安全督查奖励、安全管理创新奖励和安全特殊贡献奖励。各矿井要按不少于工资总额的10%提取安全基金，自行制定考核办法，用于本矿井安全绩效评价考核奖励和安全风险抵押考核奖励等，继续实行安全结构工资考核，安全考核办法要报公司安全管理部备案。