三、明确主要内容和载体

　　深入开展创先争优活动，以创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容。

　　“五个好”基层党组织：一是领导班子好。党组织负责人认真履行“一岗双责”；积极推进学习型党组织建设，效果明显；领导班子深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实党中央、国务院和国家安全监管总局党组的决策部署，团结协作、求真务实、勇于进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员思想政治素质好，业务能力和作风过硬，党员意识强，先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度健全、体制机制完善、管理措施到位、工作运行顺畅。四是工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风和加强安全监管监察、深化事业单位改革发展、维护政治稳定中事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　“五带头”共产党员：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，尤其要自觉学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习业务和政治、经济、文化、科技、管理等方面的知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，在创建“五型机关”和“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动中表现突出。三是带头服务群众。主动深入基层联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。模范遵守国家的法律法规，自觉遵守党纪政纪，坚持廉洁从政、办事公道、秉公执法、严于律已。五是带头弘扬正气。积极发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，自觉树立正确的事业观、工作观、政绩观，知荣辱，重操守，生活情趣健康，精神追求高尚。

　　各级党组织在坚持以上基本要求的前提下，可结合本部门、本单位实际情况和党员所在岗位特点，进一步明确先进基层党组织、优秀共产党员的具体条件。

　　要把“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动作为创先争优活动的重要载体。要围绕国家安全监管总局的中心工作和本单位改革发展大局，贴近实际，立足于不同阶段、不同时期的重点工作，科学确定活动具体要求、主要内容和活动载体，切实将活动融入安全监管监察和各项业务工作的各个环节，渗透到各项工作的全过程。国家安全监管总局直属机关要把深入开展创建“五型机关”和“讲党性、重品行、作表率”活动、推进学习型党组织建设作为创先争优活动的重要载体，引导党员干部做好学上进、勤政廉洁、实事求是、与时俱进、开拓创新、团结协作、勤俭节约的模范，营造干事创业的良好氛围。

　　四、活动安排与方法

　　各级党组织要从自身实际出发，围绕本部门本单位中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，以迎接“建党90周年、向党的十八大献礼”为契机，通过做好以下九项工作，有计划、有节奏地持续推进。

　　（一）动员部署。在认真做好各项准备工作的基础上，国家安全监管总局于5月下旬召开动员大会，安排部署直属机关开展创先争优活动。各级党组织要按照国家安全监管总局党组要求，在6月底前召开党委（总支、支部）会议和全体党员大会，进行广泛深入的思想发动，动员全体党员积极投入到创先争优活动中来。

　　（二）组织学习培训。各级党组织要集中时间，采取分期分批次举办学习培训班。切实组织党员深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习《中国共产党章程》，学习党的十七届四中全会决定和《中国特色社会主义理论体系学习读本》，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《社会主义核心价值体系学习读本》，全面提升党员思想政治素质和理论水平。国家安全监管总局将继续办好夏季理论学习培训班，重点抓好机关全体党员和在京直属事业单位领导班子成员的集中培训。

　　（三）开展主题党日活动。各级党组织要分别在2010年、2011年和2012年“七一”前，以“积极投身创先争优活动、迎接建党90周年、向党的十八大献礼”为主题，采取专题组织生活会、重温入党誓词和服务群众、社会实践、专题调研、召开座谈会、参观革命圣地和党史展览、先进事迹交流、走访慰问老党员和困难党员等灵活多样的方式组织开展主题党日教育活动。党员领导干部要带头参加主题党日活动。