3、进一步完善安全问题报告制度,明确各部门的响应人员、时限、流程及应对方案,严格规范报告程序,严肃报告纪律,坚决消除瞒报、迟报现象。迅速将新发现的安全问题纳入《安全风险问题库》,并根据应急预案规定,适时启动相关应急预案。
四、明确风险重点,强化现场安全风险控制处置。
1、公司根据实际工作情况,确定月度重点工作项目,从客车上水、锅炉焚火、物业管理、基建工程、高铁设备、交通安全、消防安全等重点工作,制定公司月度安全风险源(点)控制表予以下发,各车间根据公司安全风险源控制点,结合车间生产任务,分别制定车间安全风险源点控制表和控制措施,下发到班组贯彻落实,并通过公司各级检查人员下现场检查和跟班作业检查,强化作业标准和安全卡控措施落实,确保各项安全措施落到实处。
2、针对季节更替、工程改造、设备更新、业务变更等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题,及时分析研判安全风险的变化,动态调整“月度安全风险源点控制表”中的控制点和控制措施,补充修订风险和控制措施,时刻保持把握安全风险源的高度敏感性,确保安全风险管理及时跟进发展变化的安全形势。
五、夯实管理基础,规范规章制度管理办法措施。
1、安全职责、标准流程修订。按照总公司安全风险“三四五九”总体思路,公司组织人员首先从明确管理职责上入手,按照“逐级负责、分工负责、岗位负责”的要求,进一步明晰和落实各部门、各岗位的安全职责,消除职责不清,推诿扯皮现象的发生,严堵安全管理漏洞。其次从落实岗位职责制定上入手,通过修订管理人员、作业人员岗位职责,明确各岗位工作职责范围,将责任落实到各生产岗位和各作业环节。最后从各岗位工作标准、流程修订上入手,通过修订管理岗位量化指标和作业岗位“安全风险提示卡”,使每个干部职工都清楚自己的职责,都知道按什么程序去做,应当达到什么标准。截止目前,完成安全职责316个,其中公司层面1个,公司领导9个,部室14个,部室管理岗位87个,车间31个,车间管理岗位174个;完成工作标准270个,其中公司领导9个,部室管理岗位87个,车间管理岗位174个;完成工作流程94个,其中公司层面40个,各部门54个。完成31个作业岗位标准流程修订,形成“xxxxx生产岗位作业标准、流程(指导书)”1份。
2、应急预案公布。一是公布《xxxxx暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》、《xxxxx地震灾害应急预案》、《xxxxx交通安全应急预案管理办法》、《xxxxx建筑施工安全事故应急预案》、《xxxxx处置群体性突发事件应急预案》、《xxxxx火灾事故应急预案》、《xxxxx食品卫生突发事件应急预案》、《xxxxx雨雪天气小区道路扫雪铲冰应急预案》、《xxxxx林业消防应急预案》、《xxxxx物业高层消防应急预案》、《xxxxx电梯救援应急预案》、《xxxxx生产、生活供水突发事件应急预案》、《xxxxx防洪应急预案》、《xxxxx锅炉安全事故应急处置与救援预案》、《xxxxx中央空调系统设备突发性故障应急预案》、《xxxxx破坏性地震应急预案》16个,以提高非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平,防止次生、衍生事故的发生。二是公布《xxxxx物业高层给水机电设备维修使用管理办法》、《吸污车使用管理办法》2个,规范设备维修使用行为,提高设备运用能力。
3、完善规章制度。一是完善《给水运营管理细则》,规范给水运营管理,降低设备故障率,提高运营设备现场故障处置能力,缩短维修、抢修时间,节约维修成本,确保给水设备安全、可靠运行。二是完善《铁路土地管理暂行办法》,规范铁路用地管理,确保铁路运输安全和铁路土地权益不受侵害。三是完善《铁路土地租赁管理办法》,规范铁路土地租赁行为,确保铁路土地不产生纠纷问题。四是完善《职工调转管理办法》,规范职工调转程序,更好的服务于公司安全生产和经营发展。五是完善《劳保、工具用品管理办法》,规范劳保、工具用品管理行为,提高职工爱护劳保、工具用品的主人翁意识,确保一线生产任务顺利进行。六是完善《屋裂缝观测标志制作标准及观测要求》,规范房屋设备病害观测标志制作要求,为正确判断房屋设备加固整治病害提供准确依据。七是完善《关于下发 “教练式检查、积分式考核、担保式返奖”安全管理实施办法(试行)》,规范干部职工日常工作方式,激励干部职工履行岗位安全风险控制责任的积极性。八是完善《xxxxx关于印发超限超重货物运输(保障)管理办法(试行)》、规范我公司超限超重货物运输(保障)管理,确保超限超重货物运输绝对安全。九是完善《xxxxx房产租赁管理办法》,有效落实精细化管理,规范公司房产租赁管理工作,防范经营风险,维护公司合法权益。
六、存在问题及整改措施:
存在的主要问题:一是重点安全风险源点卡控没有得到有效落实,如井沟清掏、表井抄表作业有害气体控制措施没有得到认真执行,通过现场检查,提问作业人员,对基本的控制程序认识不清。二是个别车间对公司发安全风险源点控制不能及时下发到班组,造成班组对现场控制不能得到有效落实执行。
整改措施:一是加强安全风险管理知识培训,通过培训推进计划安排,组织人员分批参加培训,提高人员意识。二是加大考核力度,重点对安全风险管理工作问题突出的部室、车间以及人员纳入月度考核、干部履责考核,强化人员责任意识。
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