1、缜密规划、强化传导
        公司各三级单位（部门）要结合引进使用的承包商业务类别，按照严格监控Ⅰ、Ⅱ类队伍，不放松Ⅲ类队伍的原则，制定规划本单位（部门）向承包商传授理念、传授意识、传授经验、传授技能的具体工作内容，引导承包商树立相同的安全价值取向，逐步构建“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化和行为准则。
        2、统一标准、强化帮扶
        公司各三级单位（部门）要对照集团公司“对标、追标、创标”、“比学赶帮超”和油田“我能安全”活动标准，制定本单位（部门）向承包商实施帮扶的具体工作内容。主动帮助承包商健全机构、建章立制、提升标准、落实执行，共同营造“创先争优”的浓厚安全生产氛围，逐步树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的科学理念。
        3、统一要求、强化带领
        公司各三级单位（部门）要对照“我能安全”、“两树两争”、“文明交通、平安出行”、“七想七不干”等活动要求，制定向承包商推广并执行的工作要求和具体内容。以规范的甲方安全生产行为为引领，带出承包商好作风、好习惯、好形象、好典型，逐步实现将承包商安全监管纳入到公司的HSE管理体系之中。
        4、严格考核、强化管理
        公司各三级单位（部门）要加强监管，严格对承包商HSE管理考核。要督促落实承包商大排查、大审核中查出问题的整改工作。要严把“三道关口”（准入审核关、施工监督关、绩效考核关），认真落实“三项制度”（周检查、月例会、年评审），严格治理承包商违规违章行为，逐步发挥甲方强势监管、承包商自我管理作用。
        三、承包商层面强化“比学赶超”，积极主动落实主体责任
        承包商作为工程项目承揽单位，应清醒认识到自身安全管理状况与油田企业存在的差距。要对照油田标准，积极主动地开展以 “敢于比、主动学、自觉赶、勇于超”为内容的“比学赶超”工作（见附件三）。
        1、强基础、敢于比
        承包商要对照集团公司、油田和公司现行的制度规范和行业标准，制定本单位强化安全生产基础管理的具体工作内容，确保符合国家、集团公司和油田的安全生产条件，并实现安全生产。要敢于向油田钻井、作业等一线队伍比技能，要敢于向油田采油、注汽等行业比措施，要敢于向油田电力、供水、社区等系统比保障、比服务。
        2、找差距、主动学
        承包商要善于学会借势借力，在浓厚的 “传、帮、带、管”外援下，要主动发动员工查问题、找差距、主动学，制定本单位具体的学习计划和学习内容。要主动向甲方单位“学管理、学责任、学作风、学经验”。要主动学习胜利采油厂、电力管理总公司等单位的创先争优事迹，主动学习纯梁采油厂的节点精细管理，主动学习物探公司、渤海钻井的企业安全文化建设。
        3、树目标、自觉赶
        承包商要对照差距和不足，制定实际、可操作的HSE重点工作运行方案，明确工作任务、制定工作目标。要自觉建立本单位HSE制度管理体系，要自觉规范本单位HSE评比考核体系，要自觉追赶油田的标准化HSE管理体系。
        4、求发展、勇于超
        承包商要想取得长足发展，需要向“安全高于一切，生命最为宝贵”理念迈进，同样需要向“打造世界一流、实现率先发展”要求看齐。要制定寻求发展、勇于超越的长远规划和近期目标。要外借帮促、内强管理，内外并举，实现赶超，努力打造一流承包商企业。
        四、有关要求
        1、公司机关有关部门、各三级单位要高度重视，精心部署。要坚持“高度负责任、高度受尊敬”的工作定位，认真履职尽责，主动监管帮促，全面实现承包商HSE管理和监管水平的大提升。
        2、各三级单位（部门）要尽快将活动精神传达到本单位承包商，并认真组织好责任措施的制定和问题整改督导工作。2012年9月25日前，统一由三级单位（部门）将承包商安全监管和安全管理责任落实表，书面上报安全环保科。联系电话：8747899。
        3、各单位（部门）要积极作为，务求实效。通过承包商安全监管大提升措施的分类、分步实施，进一步提升公司整体承包商安全监管和承包商安全管理水平，努力构建平安油田、和谐胜利，实现“合作双赢、安全发展”的承包商管理工作目标。

        
        
        2012年8月