以人为本的管理理念是现代安全管理的标志之一。在管理中，特别是在安全工作方面，必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。生产人员的身心状态、纪律、教育和技能等状况，能在很大程度上影响安全管理效能。主动地倾听、了解并尽可能地掌握生产人员所思所想所能，加强工作中人际关系沟通来促进工作，是落实“以人为本”管理理念的基础。
    为进一步提高车间安全管理效能和工作针对性，近一段时期，我们利用到生产作业现场检查、指导班组工作等时机，以及在与作业区进行管理信息交流沟通之际，通过对车间安全工作管理现状的梳理，重点就当前的生产人员思想、制度执行、管理手段等状况对安全环保工作的影响，做了部分调研，对发现或存在问题进行了归纳，简要分析了问题产生原因并提出相应对策、措施和建议。
   （一）近期安全环保管理工作综述
     开年以来，尽管生产任务比较繁忙，但在搞好安全环保工作中，做到了以牢牢把握监狱安全生产的纲要，来统领安全环保管理工作。通过对进行多层次、多渠道的宣传教育、学习督促，积极开展“安全生产月”活动、安全生产知识竞赛，确保了安全平顺；通过严格现场管理，从细微之处着手，使“安全无小事”的精细化管理思想逐步深入扎根；通过加强重心下移管理，抓各个管理人员履责，来确保了各项安全制度的实施。车间还结合日常生产、检修安排，持续开展了安全隐患查找与治理。面对今年的生产形势，密切关注现有管理措施是否到位。总体看，干部能带好头、党员先锋模范发挥较好，大部分生产人员努力工作，思想情绪基本上稳定。通过上下努力，车间的安全工作形势基本平稳、管理受控，取得了阶段性成果。
虽然结果上总体较好，但是，必须看到，车间也出现了个别不遵照安全手册操作、违反安全生产章程等安全不和谐的现象。通过这些问题，反映出车间的制度具体贯彻中，在个别民警和班组并未得到彻底落实，依然存在有“执行不力或不到位”；少数生产人员的安全意识还不够强，对于不按规章制度要求办也不会发生安全事故仍“心存侥幸”；个别人员由于多年未出过什么事儿，在安全观念上显露出“盲目自大”， 对“安全无小事”的认识在实际工作中，表现得“不以为然”，觉得车间处理某些问题似乎“小题大做”了。
   （二）调研中发现和存在问题的现状
    基于已经表现和反映出不利于安全的问题，亟需进一步调研掌握实际，并分析、解决之，以利于安全管理工作持续改进、深入发展，更好地为生产建设服务。问题的现状主要表现在：
    1.部分作业区、班组管理人员在抓安全教育培训上，对生产人员自觉学习掌握、理解能力的个体差异考虑较少，针对性指导不够、方法不多、层次不清，督促学习的力度不大。各班组以及生产人员间的安全教育水平与发展不平衡，部分生产人员对安全学习的意义认识尚有差距，机械背诵条条款款、结合实际理解较差，因方法不当、学习能力等原因进而感到学习吃力，成效欠佳。
    2．深入贯彻精细化管理理念的任务依然较重。部分生产人员思想认识上与管理层面的要求，仍然存在较大的差异，表现出不适应。一些人员认为工作中要写要记要背要说的东西太多、程序烦琐，占用了较多的时间，同时又担心在这些方面出现疏漏或错误，容易导致被考核，感觉所受到的管理压力大。
   3．对现有的安全管理考核制度规定及执行理解上，大多数人员认为，搞好生产保安全，考核是必要的，对“不以规矩、不成方圆”有广泛认可。同时，也有相当部分人员谈到这样的看法，现在生产任务繁重，压力大，对较重的考核能否真正使人心服、能起到多大的正面效应、会不会产生心理逆反，有疑惑、不全认同。
    4．少数人员个人思想素质、安全素养与管理要求相差甚远。表现出觉悟不高，对形势发展认识不清，思想有惰性，缺乏求知的积极性和紧迫感；对未来努力方向感觉茫然、麻木；对工作是应付了事，混日子、不求上进。表现在安全行为规范执行上，思想麻痹、能力不强、心存侥幸、依赖别人。