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关于中间站调车作业安全的调研报告

  
评论: 更新日期:2015年10月17日

        2) 车辆的不安全因素
           车辆是运送旅客和货物的运截工具,在行车中,一旦发生事故,往往会给人民生命财产造成严重损失。对安全威胁较大的有:(1)车辆燃轴;(2)制动梁脱落;(3)车辆抱闸三通阀缓解不良等。 这些影响调车安全占重要的原因。
        3) 车站信号及通信设备的不安全因素
        信号、联锁、闭塞设备及通信设备,虽由电务部门负责维修保养,但都由车务部门使用,而且规定登记后,才能进行作业,如果未经联系登记,擅自进行维修作业,就有可能造成已开放的信号突然关闭,已经锁闭的进路突然解锁,正在指挥行车的电话突然中断,导致行车事故的发生。如果对信号及通信设备维修不良,使这些设备的机械部分故障,电气接点接触不良,绝缘不好,以及电路短路,断路都使信号及通信设备不能正常工作都是造成事故的不安全因素。 
        3. 环境的原因
        影响铁路中间站调车作业安全环境的原因有人的安全环境和物的安全环境
        1) 人的安全环境
        人的因素是运输安全环境中的决定因素。人们能否树立安全第一的思想,是能否建立良好建安全环境的决定因素。人的安全环境包括人的思想环境、人的心理环境、人的生理环境、职工素质环境、干部作风环境。这些是影响铁路中间站调车作业安全人的安全环境。
        2) 物的安全环境
        物的环境,主要指物质方面的因素。铁路运输物的安全环境,包括设备、机械、设施等。如线路、机车车辆、桥梁、通信等,以及气象环境。认识铁路运输物的安全环境,对保证运输安全,提高现代化管理水平,有着重要的意义。铁路运输设备是铁路运输生产的物质基础,其技术状态和质量状态好坏直接影响制约生产效率和运输安全。气象环境也是影响中间站调车作业安全的重要原因。在刮风下雨的天气里进行调车作业很容易发生调车安全事故。由于下雨调车人员穿上雨衣对上下车很不便,这样容易引起事故。在恶劣的天气里面人的视线也会受到阻碍,还有人的心理也会受到影响
        3) 管理的原因
        管理是一项综合性的系统工程,安全管理的好坏是铁路各项工作质量的综合体现。长期以来,我们的许多管理人员对管理的认识有很大的片面性,一谈到管理,第一个直接的反应就是“控制”,为了达到控制的目的,就制定许多规则、制度来进行管理。最典型的就是“文山文海”,频繁检查。这种形式主义的管理方式也影响了基层领导,是很大一部分基层干部充当了下面四种角色:贯彻上级精神当“传声筒”--照本宣科;汇报情况当“文抄公”--照抄不误;解决问题当“足球队员”--互相推诿;处理事故当“秦始皇”--株连九族。结果是条文越多,效果越差,处理越多适得其反。职工一方面感到无所适从,甚至变来变去,连一些基本的东西都丢了。另一方面是逆反心理严重,上有政策,下有对策,兵来将挡,水来土掩,我行我素。
        4) 设备、环境、人员和管理四者的关系
        维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、好的环境、先进的管理和高素质的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“四大因素”。铁路运输企业的设备、环境、管理和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。强化设备、环境、管理、人员及其相互间的协调配合,是确保运输安全稳定的关键。 设备是基础、环境是保证、人员是关键、管理是根本,四者是相辅相承、紧密相联、互相制约的统一体;同时,四者只有在动态的变化中保持相对的协调和稳定,安全才有保证,忽视了四者的动态协调与统一,维持安全稳定的支撑就将倾斜。
        五、 解决中间站调车安全问题的若干建议
        1. 健全调车安全管理体系
        一是结合实际印发《调车工作广利制度》、《调车作业标准化写实管理办法》、《干部监控调车作业程序及标准》、《平面无线灯显调车作业标准》等文电,对调车管理和监控程序和标准实行程序化管理,对干部管理行为严格约束,由抓职工作业行为向规范干部管理行为转变;二是对《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》、《调车作业国家标准》、《人身安全作业标准》、《行车规章摘录汇编》等有效规章、文电有关调车内容进行归纳、整合编制《调车人员学习手册》,实现调车规章“由厚到薄”,给现场作业职工“减负”;三是制定《作业十项作业过程安全关键和薄弱环节公关细化措施》并下发各作业职场,对关键时间。关键设备。关键岗位、中间站侵正、防溜、轨道电路分路不良、无调车信号折返或调车信号原路折返等关键环节细化卡控措施,供职工日常学习,超前预想;四是结合车务段点多线长、关键点分散的实际,从调车一线选拨胜任人员,组成调车作业的流动监控组,采取添乘机车的方式,实现中间站摘挂列车全过程监控;五是定期开展调车安全专项整治,对薄弱车站进行专题解剖,帮助车站查收管理、设备、安全关键控制、职工“两违”等方面的突出问题;六是通过召开事故现场分析会和先进管理单位表彰会的形式,通过“正反典型”对比,吸取事故教训,交流管理经验,促进站段基础管理水平共同提升;八是推进安全自控型班组建设,发挥约束激励机制的作用,充分调动职工积极性,提高调车管理质量和管理水平。
        2. 强化职工安全,技术和业务培训
        建设一支人员结构合理、业务精通,技能娴熟、安全责任意识强的调车职工队伍,是调车作业安全的基础。要本着“重素质、重实作、重现场”的原则,一是加强中间站职工的技术与业务管理。建立职工教育与培训机制,车务段按季度下发职工业务学习安排,教育并监督职工作业标准化,开展全员业务练兵和职工业务脱产培训,提高干部职工队伍业务素质。车站应按照要求组织职工进行学习、考核和演练,提高职工技能水平和事故应急救援能力,加强业务练兵,不断提高职工队伍素质。建立激励机制,车务段制定职工年度技术比武实施方案,举行客运、货运、装卸、行车技术比武,设置精神奖励和物质奖励,鼓励铁路职工尤其是青年职工敬业爱岗。车站要以班组经济责任制考核为核心,将职工月度考核结果与收入分配相联系,体现竞争、激励和约束机制,搞活班组 。 二是开展从业资格证制度,坚持职工持证上岗,班组长持“双证”上岗,新职工进行三级教育,对转岗晋升职工坚持先培训、后上岗制度,经技术考核合格,方可取得岗位合格证 。三是要不断地坚持下面引导。尊重职工需要,开发蕴蓄的潜在力量。人是有思想、有理智、有感情、有自尊心的。精神上正当健康的心理需求一旦得到充实和满足。就会激发人们自身潜在的主动性、积极性和上进心。实践告诉我们:思想理论工作者,企业的领导者,只有不懈地向职工进行爱国主义、集体主义、爱岗敬业的教育,始终不地进行感情投资,才能奠定坚定的思想基础。由于市场经济步入铁路。许多职工的民主意识和参与意识大大增强。尤其是青年了咬牙切齿,自我追求高层次的精神价值,希望自己有参政议政,施展才华的机会。因此,企业的决策者一定要扩大管理的公开度。充分发动群众,把职工中蕴蓄的永不枯谒的智慧和力量,统统“吸收”集中起来,用于企业管理,让职工的心紧贴着企业。各项工作必定红火起来,安全生产也会健康向前发展。
        3. 控制调车现场作业过程
        一是研究制定《站段调车十项关键作业环节安全控制细化措施》,从作业组织、计划编制、计划传达、作业前检查、准备进路、信号显示、侵正调车、速度控制、车辆防溜、作业过程监控、规章制度执行等关键环节上控制不安全因素,堵塞管理漏洞;二是针对交接班关键时间、恶劣天气、侵正调车作业、轨道电路分路不良等关键环节指定相应的作业方法和监控制度;三是通过远程监控、流动监控、现场指导等形式检查、指导、写实、考核作业全过程,规范干部管理行为和职工作业行为,帮助职工作业行为,帮助职工养成自觉遵守纪律的习惯;四是有效利用调车安全分析结构,根据安全信息分析出倾向问题,每周调整抽查重点,合理分配力量。使现场检查具有时效性和针对性;五是对节假日、后半夜、交接班等安全薄弱时段等关键环节加强现场监控力量,在全体业务干部中开展作业过程写实讲评活动,对一批调车作业每个作业环节进行现场讲评和业务指导。
        4. 更新调车设备 
        加大对调车设备的研发力度,调车车机车安装监控记录和防撞土挡装置,集中区域调车实行钩钩联控,非集中区域执行要道还道装置,道口前实行前提防护、一度停车,以3km/h速度通过等规定;为作业量大的中间站配齐平面调车灯显设备,配全劳动防护用品,减轻职工作业劳动强度,提升调车车作业安全技术装备的科技含量和运用效能。在车务部门,为了消除车站值班员作业时的人为失误,应装设对准备接发列车进路有关的全部作业和程序进行监督的专用设备。在铁路中间站采用新的防止车辆溜逸的固定设备,使用新型加宽滑动夹边的制动铁鞋。为提高行车调度指挥水平和工作的可靠性,建立列车调度员和车站值班员之间的通话录音自动记录电话。
        5. 改善调车作业环境
        一是转变管理观念,加强厂矿企业和专用线的安全管理,加强专用先线路、设备的保养维修,落实设备保养维修制度、定期巡检制度;二是车站与有关单位加强协调沟通,签订安全协议,建立完善的防护办法,逐步改善道口安全防护设施,保障道口调车安全;三是整治调车场,牵出线等站区的治安环境和照明条件,改善职工食堂、休息室,工作职场生产、生活环境、创造文明、卫生、舒适、愉悦的工作氛围。四是改善职工队伍的素质环境,一方面是改善人的环境,提高人的素质。如提高职工的思想觉悟、技术水平。另一方面是创造好物质条件,激励职工能力的发挥。
        六、 结论
        铁路中间站发生事故有两面性;一方面它会带来经济损失和人员伤亡,另一方面会给工作人带来教训,作业人员会汲取教训。与技术站相比,铁路中间站的技术设备落后,同时也因管理缺陷而变得相对复杂。研究在总结铁路调车安全实践的基础上,结合国内调车安全的理论与方法,提出了针对铁路中间站调车安全的关键理论与技术方法。由于铁路技术设备对安全的保障处于核心地位,因而与该理论有着密切联系的调车安全技术设备研究,以及技术设备与安全管理的相互关系也有待进一步作深入研究。
       
        参考文献
        [1] 郝  瀛. 铁道工程[M]. 北京:中国铁道出版社,
        [2] 李鸣江.中间站调车作业安全的思考与对策[J]. 铁道运输与经济
        [3] 柳向东.对提高中间站调车机车工作效率的几点思考[J]. 铁道机车车辆工人
        [4] 李伟伟.铁路中间站的调车安全控制[J]. 江苏交通
        [5] 刘  雁.论中间站调车事故的预防[J]. 甘肃科技
        [6] 范文莉.对中间站调车安全管理与控制的探讨[J]. 内蒙古科技与经济
        [7] 张孝生.加强中间站管理确保干线安全畅通[J]. 铁道运营技术
        [8] 姚庆荣.调车作业安全[J]. 中国铁道出版社
        [9] 孟宪珠.运输安全环境概论[J]. 中国铁道出版社
       

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