通过此次安全大检查，各受检单位端正了思想，提高了认识，始终将安全生产工作放到各项工作的首位，持之以恒，常抓不懈，杜绝了侥幸心理。
        三、安全生产工作亮点：
        亮点一：安全员末位淘汰管理办法及违章整改通知书
        （一）蠡县供电公司供电所安全管理存在的问题
        供电所安全生产管理资料填写不规范、不系统，很多资料都不能按规定和时间要求填写；工器具室的安全工器具摆放混乱，标签粘贴不统一，领用混乱，领用记录填写不齐全，对安全生产管理工作带来很大困扰，基于以上原因，我们提出了安全员末位淘汰管理办法。
        （二）蠡县供电公司改进措施及工作流程
        1.具体实施
        我们根据省公司标准化供电所管理理念，严格了考核管理，细化了考核项目，本着严格考核、奖惩到位的原则，编制了安全员末位淘汰管理办法。并将考核结果与风险抵押金挂钩。
        2.初步效果
        实行安全员末位淘汰管理办法后，安监部在考核过程中真正做到了“一碗水端平”，全面调动了安全员的责任心和积极性，安全生产资料能按规范要求按时的完成填写，安全工器具室的安全工器具摆放整齐，领用工器具时能做到及时的填写领用记录，使安全生产管理工作有了很大改观。
        发现的新问题：因个人素质问题，个别安全员的排名总是较滞后，积极性有些受影响。对于安全管理考核通报的内容的整改，由于种种原因，部分供电所整改不及时、不到位，相关人员对安全管理考核不重视，没有把安全管理考核发现的问题真正纳入工作范围，严重影响了安全管理水平的进一步提升。
        3.进一步改进
        针对发现的问题，我们再次修改了安全员末位淘汰管理办法，使之更加人性化。并根据省公司标准化供电所管理理念，借鉴市公司《现场违章整改通知书》的先进经验，推行了《蠡县供电公司违章整改通知书》。
        （三）效益分析
        第一、 实行安全员末位淘汰管理办法后，因每月都进行检查、排名、通报，大大的调动了安全员的责任心和积极性，使其对自己职责范围的工作重视起来。
        第二、 安全工器具室得到了很大改观，安全工器具摆放整齐，有利于管理。
        第三、安全员养成良好的习惯后，既提高了工作效率，又使安全生产工作能按班就绪的开展。
        第四、推行《蠡县供电公司违章整改通知书》后，突出了考核中发现的问题，使供电所相关人员重视到自己存在的不足，大大的调动了其责任心和积极性，使其对自己职责范围的工作提高了认识。
         2011年5月5日，公司的《安全管理考核细则》被市公司制定的《县供电公司专职安全员派驻管理办法》直接予以吸收采用。
        亮点二：命题实践 摘牌创优”活动
        （一）活动开展以来安全生产指标任务完成情况
         自活动开展以来，我公司全体干部员工，按照活动实施方案的要求，在公司内部掀起了“勇当先锋、争创一流”的良好风潮，并在公司全面开展“三二一工程助推安全生产上水平”的大背景下，较好的完成了安全生产各项指标任务。公司安全生产形势持续稳定，2011年1－12月份，公司未发生人身伤亡及电网设备事故，未发生负主要责任的交通及农村人身触电伤亡事故，两措完成率100%，安规调考及格率100%，无违章现场创建率97.23.5%，施工现场稽查率98.24%，应急抢险现场稽查率100%，圆满完成了公司安全生产目标。
        （二）我公司在活动开展过程中的主要做法。
        1、在活动开展期间，我公司紧密结合创先争优活动内容，以科学发展观为指引，通过开展安全知识培训、安全警示教育等活动，全面提高职工的安全生产意识。2011年以来，公司安监部利用2个月的时间，到每个基层供电所开展了一次主题安全活动，通过集体交流谈心、警示教育等方式，用最能让他们接受的方式和语言，将安全管理的目的和意义传达到每一个人，让他们明白了安全管理的最终目的就是为了保证他们最切身的利益――生命安全。从对父母、妻儿负责的角度来引导他们主动关注安全，逐步实现了“要我安全-我要安全-我会安全”的转变。
        2、将“两抓一建”、“三个一工程”、“查隐患、找根源、强管理、保安全”等安全活动工作与我公司“青年岗位能手”、“青春光明行”、”优秀共产党员”、“先进党支部”的评选工作紧密结合在一起。充分发挥了我部室职工的主观能动性，营造出了良好的工作赶超热潮。
        3、在活动期间，我们全面加强了现场监督检查力度，2011年共723个现场，对710个现场进行了监督检查，稽查率98.24%。共检查事故抢险现场127个，稽查率100%。通过对各类施工现场的检查共发现违章现场8个，违章8项，其中一级违章1项；三级违章7项，共处罚金8700元。
        对在现场监督过程中发现的问题，组织相关单位召开专题分析会，找出问题的症结和根源，并迅速予以纠正，严格落实奖惩，有效遏制了现场违章的发生。2011年，共创建创建无违章现场703个，无违章现场创建率97.23%，落实奖励资金86950元，公司施工现场安全管理水平有了大幅提升。
        4、加强了安全工器具管理，4月份，安监部对各供电所、抄表中心及输变电工区等23基层单位的安全工器具进行了全面校验，并逐一进行拍照建档，对253个不合格的安全工器具进行了报废封存，坚决杜绝不合格安全工器具流入施工现场，并投资13万余元对各基层单位的安全工器具进行了补充和更换，切实保障了职工在施工过程中的人身安全。
        5、活动开展以来，我部室紧紧围绕安全管理标准化要求，对安全规章制度进行了全面梳理，共梳修订、完善安全管理制度46项，废除过时安全管理制度7项，确保了安全管理工作有章可循，考核、督促工作有据可依。同时在2011年1月5日，按照“谁主管，谁负责”的原则，公司领导与31个基层单位逐级签订了《安全生产责任状》，明确了各级人员职责，保证了安全责任的有效落实。
        6、在活动期间，为更好的促进供电所安全管理水平的提高，调动基层单位安全员的积极性，我部室全体职工共同筹划、起草了《安全员末位淘汰管理办法》，并按照省公司《标准化供电所管理模式（2009版）》的要求，编制了《安全管理考核细则》，每月由我部组织各供电所安全员进行互查，检查排名在每月公司安全例会上进行通报，并按管理办法规定落实奖惩，取得了良好的效果。2011年检查供电所累计204次，发现问题累计716项，全部下达了违章整改通知书，发现违章7项，其中一级违章1项，三级违章6项。共处罚金2200元。
        在执行的过程中，我们对《安全管理考核细则》进行了不断的完善和补充，5月5日，公司的《安全管理考核细则》被市公司制定的《县供电公司专职安全员派驻管理办法》直接予以吸收采用。
        （三）活动的开展将有助于公司安全生产工作稳步提高
        本次“三二一工程助推安全生产上水平”摘牌活动，不但为我们的安全生产工作营造出积极向上的良好精神风貌，也为我公司各项工作业务的有效开展，提供了极大的助力。活动中，我公司全体职工以高度的责任心和使命感积极的履行各项活动要求，把摘牌课题内容作为坚持安全发展的指导原则，并在此基础上，建立和落实安全生产责任制，把它作为促进安全生产形势稳定好转的一项重要措施和治本之策，始终贯穿于安全生产工作的全过程，采取有力措施，认真学习，深入开展，全面落实。在“三二一工程助推安全生产上水平”系列活动的开展过程中，我公司安全生产指标实施工作取得了重大突破，对促进安全生产形势的稳定起到了极其重要的作用。
        扎实工作是我们永远的工作风格，优异成绩是我们不懈的追求。我们将以取得的成绩做为新的起点，更加不懈努力，在整个活动过程中勇立潮头，积极进取，为我公司安全生产工作上水平做出我们应有的贡献。
        四、安全生产和管理中存在的问题：
        不足一：安全培训工作“不到位”
        近年来，各级安全部门都很重视对广大员工的安全培训，从每年轮训，再到每年一度《安规》普考、技能操作培训等工作，在提升企业安全管理水平方面，都起到了较大作用。尽管各类培训持续进行，可在日常的农电工作中，违章指挥、违章作业和违反安全生产纪律的现象在个别范围存在，对供电企业员工人身、设备安全造成了直接威胁。
        偏重理论、忽视技能。在各级农电安全培训过程中，客观普遍存在着重理论、轻技能的倾向，理论好技能的脱节，直接影响了农电安全培训在生产运行中发挥应有的作用。个别单位开展相关活动，在很大程度上，是为了完成上级下达的培训任务，另外还受师资、场地、费用等制约。如我公司就没有培训基地，练兵场也大不到一个所一个，严重制约了我公司农电员工安全培训。
        注重结果，轻视过程。日常开展农电安全培训的习惯做法，主要是组织考试，将员工成绩的合格率能否达到一定比例，作为评价培训效果的主要依据，培训工作就此告一段落。所学安全知识结合实际不强，农电员工对相关内容的理解不透彻，培训的过程一般都未受到重视，从而造成安全培训的“夹生”。因此，农电员工真正到了施工现场，动作与操作不规范，事故隐患依旧存在，安全生产很难保证。
        注重生产一线，忽视管理人员。日常开展的安全培训对象多数为生产一线人员，忽视对管理人员的安全培训，间接造成了施工、检修现场管理人员安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，安全管理人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握规程制度，不能很好 地知道基层班组工作，导致出现管理违章不能完全杜绝。
        公司下一步拟采取的措施：强化安全培训工作
        切实转变培训指导思想。从过去重理论、轻技能项理论联系实际转变；从过去重结果、轻过程向既问结果，更重过程转变；从过去重视“培”忽视“训”向“教”、“育”并举，“培”、“训”兼顾转变；从过去重视一线向一线与管理兼顾转变。
        求真务实改进培训方式。将工作现场负责人和工作班组成员确定为重点培训对象；尽可能选择业务能力强、素质高的专业带头人，对农电员工进行规范化安全培训；进行标准化作业的训练，模拟施工现场，从开工到收工，不断规范施工作业流程中的每个环节，提高农电员工的操作技能和工艺水平。
        不足二：从对各类施工现场和供电安全管理的检查中发现的违章和不规范现象分析。
        具体表现在：
        （一）安全工器具类：1、磨损、损坏更换不及时或者带入工作现场。2、实验合格证标签丢失未及时补贴。3、安全工器具与施工材料混装。4、部分供电所安全工器具管理不到位，损坏、丢失的较多，安全工器具室卫生条件差，工器具摆放混乱，台账、测试记录更新不及时。
        （二）人员行为类：1、不能正确、熟练掌握现场工作流程，工作组织混乱。2、不正确佩戴安全帽。3、不按规定上报工作计划。4、工作负责人不佩戴相应识别标识。5、设备运行管理单位不按照规定履行自身职责，部分现场没有监理人员，并且存在大量施工队进行设备操作情况。
        （三）两票一单一卡类：
        1、工作票：票面格式、填写内容不规范，如应拉开的开关、刀闸填写不全；刀闸编号、接地线编号涂改；人员签字有代签现象；工作人员变动未及时在工作票中体现；开始工作或工作终结时间与操作票时间冲突。
        2、两票一单一卡：时间、人员签字不全，执行的程序不按要求逐项打勾，各种票据之间的对应时间不正确。
        3、倒闸操作票：格式不规范；填写中存在漏项，执行过程中不按规定根据操作顺序逐项打勾，不全过程录音。
        4、标准化作业指导卡：使用不熟练，如工器具准备数量与现场实际数量不符；工器具准备项目不全；工作任务与工作程序不对应；工作开始后没有按程序逐项打勾。
        5、现场勘查单：填写不规范，如现场勘查情况填写不详细；危险点与防范措施不对应，没有现场示意图。
        6、供电所存档的两票一单一卡合格率偏低，部分供电所两票一单一卡保存不全。
        （四）现场安全措施类：1、现场安全措施布置不完善，如漏挂接地线；接地线接地针埋深不符合要求；导线与接地针连接不牢固；装设位置不合理，不使用双编号牌。2、交通道路附近、人员密集区域没有按规定设置安全警示围栏、警示牌或设置不规范；3、工作区域内有需要拉开的配变高低压均已拉开却没有摘下熔管。5、开工前不召开班前会，不交代安全措施和危险点告知，不按照工作程序进行工作，盲目开工。
        （五）装置性违章类：
        有的线路杆塔和新延伸的线路没有双重编号；部分切改后的线路双重名称未及时改正；部分绝缘线路未设置接地环； 分支刀闸无双重编号；部分线路对建筑物安全距离不够等。
        公司下一步拟采取的措施
        各供电所、施工单位管理人员应加强工作人员的安全素质教育，严格遵守现场各项安全规章制度，严格约束自身的行为，在开始工作前要严格履行各项工作手续和工作流程，全面交代现场安全措施和工作中的危险点及其防范措施，履行签字确认手续，做好安全措施后，方可开始工作，杜绝习惯性违章。
        两票一单一卡管理部门应加强三票一单一卡的培训和日常使用情况检查，对发现的问题及时制定整改措施。让使用人员能够正确、熟练的掌握三票一单一卡的填写和使用，使用人员也应加强学习，增强责任心，填票前要认真核对工作地段线路名称、杆号，需要拉开的线路开关、刀闸编号和工作现场需要采取哪些安全措施，掌握好各种票据之间的时间对应关系，保证三票一单一卡填写的合格率。
        施工单位应认真进行工作现场的勘查，全面分析施工作业存在的危险点，制定周密的安全防范措施，确定工作量，合理安排人员数量，提高工作计划准确度，确保施工安全。
        以上报告，请审阅。
                     
        蠡县供电公司经理、书记联络员：刘增明
                                  
         二〇一二年二月六日